Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 апреля 2014 г. по делу N 33-3224

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Крайниковой Т.В.

судей Шароглазовой О.Н., Степановой Е.В.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Артема в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Артемовского городского округа об обязании организовать и обеспечить функционирование системы приема дренажных вод и поверхностного стока (ливневой канализации)

по апелляционной жалобе администрации Артемовского городского округа

на решение Артемовского городского суда Приморского края от 16 января 2014 года, которым на администрацию Артемовского городского округа возложена обязанность организовать и обеспечить функционирование системы приема дренажных вод и поверхностного стока (ливневой канализации) возле дома "адрес" в срок до 01.12.2014.

Заслушав доклад судьи Шароглазовой О.Н., объяснения представителя администрации Артемовского городского округа Целовальниковой М.А., поддержавшей доводы жалобы, возражения прокурора Звягинцевой Т.А., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор г.Артема обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что в ходе проверки прокуратурой г.Артема установлено подтопление фундамента жилого дома "адрес" атмосферными сточными водами ввиду отсутствия наружной ливневой канализации, системы ливневой канализации и организованной системы водоотводных канав. Кроме того, ООО "Артемовская управляющая компания" в 2010 году производило обследование придомовой территории жилого "адрес" , в ходе которой установлено, что на придомовой территории данного дома полностью отсутствует ливневая канализация, отмостка дома разрушена, во время осадков и весеннего паводка вода с придомовой территории дома "адрес" , расположенного выше по рельефу, поступает к дому "адрес" , заливая при этом территорию и подвальное помещение жилого дома N "адрес" , о чем составлен акт от 18.08.2010. В администрации Артемовского городского округа отсутствуют сведения о наличии ливневой канализации к жилому дому по "адрес" . В реестре муниципального имущества Артемовского городского округа отсутствует объект - ливневая канализация дома "адрес" . О наличии ливневой канализации дома "адрес" в управлении муниципальной собственности данные отсутствуют. Просил суд обязать организовать и обеспечить функционирование системы приема дренажных вод и поверхностного стока (ливневой канализации).

Помощник прокурора Пуховая А.В. в судебном заседании доводы иска поддержала.

Представитель администрации Артемовского городского округа Целовальникова М.А. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что было проведено совещание при заместителе главы администрации Артемовского городского округа по обращению жителей дома по "адрес" по факту затопления подвалов многоквартирных домов после строительства ливневой канализации к многоквартирным домам N "адрес" . На собрании было решено, что затопление подвалов многоквартирного дома после строительства ливневой канализации к вышеуказанным многоквартирным домам обусловлено врезкой в существующую ливневую канализацию проектируемую ливневую канализацию при строительстве жилых домов, что является, в том числе, нарушением проектного решения строительства системы ливневой канализации с отдельным сбросом в коллектор. В целях исключения причины затопления решили обязать ООО "Стройинвест" организовать прочистку существующей ливневой канализации, выполнить строительство ливневой канализации группы жилых домов по ул. Космонавтов в соответствии с проектным решением. До настоящего времени ООО "Стройинвест" обязательства по восстановлению ливневой системы не выполнены. Директором АМУП ГХП Севрюковым С.П. дан ответ, согласно которому была обследована ливневая канализация в районе жилых домов по ул.Норильская-Космонавтов в присутствии подрядчика.В ходе обследования выяснилось, что ливневая канализация выполнена не в полном объеме и с отступлением от проекта. Полагает, что причиной подтопления дома по "адрес" , является строительство дома ООО "Стройинвест", где не выполнены работ по ливневой канализации.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась администрация Артемовского городского округа, её представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, как незаконное, принятое с нарушением норм материального права.

Выслушав пояснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших на неё возражений, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что на придомовой территории жилого дома "адрес" полностью отсутствует ливневая канализация, отмостка дома разрушена.

При этом материалами дела подтверждается, что во время осадков и весеннего паводка, вода с придомовой территории дома "адрес" , расположенного выше по рельефу, поступает к дому N "адрес" , заливая при этом территорию и подвальное помещение жилого дома "адрес" .

Проанализировав положения п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N131-ФЗ, п. 7 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации, раскрывающие понятия "водоотведение" и "канализация", а также положения п. 4 ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относящие к вопросам местного значения организацию в границах городского округа электро-, тепло-, газоводоснабжения населения и водоотведения, организацию, содержание и развитие городских систем водоснабжения и канализации, суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку система сетей и сооружений водоотведения, в том числе, ливневой канализации, относится к объектам инженерной инфраструктуры и является муниципальной собственностью, организация мероприятий, направленных на устройство, содержание и строительство системы ливневой канализации на территории муниципального образования является обязанностью органа местного самоуправления.

С учетом изложенного суд, установив факт систематического подтопления многоквартирного дома, правомерно возложил на ответчика обязанность по организации функционирования системы приема дренажных вод и поверхностного стока (ливневой канализации).

Довод жалобы о том, что суд необоснованно указал срок для исполнения судебного акта, нельзя признать состоятельным, поскольку установив разумный срок для выполнения обязательств, суд не ограничил администрацию Артемовского городского округа способами и порядком исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах иные доводы апелляционной жалобы, направленные на опровержение выводов суда со ссылкой на те же обстоятельства, что приводились при рассмотрении дела по существу, также не могут быть приняты во внимание.

Поскольку суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным судом обстоятельствам и материалам дела, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, по делу не допущено, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 16 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Артемовского городского округа Целовальниковой М.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи