Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-3580

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Дорохова А.П., Украинцевой С.Н.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Николаенко Д.С. о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управление Росреестра по Приморскому краю) по апелляционной жалобе представителя Управления Росреестра по Приморскому краю на решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 6 февраля 2014 года, которым действия Управления Росреестра по Приморскому краю по отказу в снятии обременения в виде залога на квартиру "адрес" признаны незаконными, на Управление Росреестра по Приморскому краю возложена обязанность рассмотреть заявление Николаенко Д.С. о погашении записи об обременении квартиры "адрес" .

Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., пояснения представителя Управление Росреестра по Приморскому краю Норкиной А.Ю., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Николаенко Д.С. обратился в суд с названным заявлением, указав, что письмом Управления Росреестра по Приморскому краю от 26 декабря 2013 года ему отказано в удовлетворении заявления о погашении записи об обременении квартиры "адрес" . К заявлению от 28 ноября 2013 года он приложил копию решения суда от 10 сентября 2013 года. Основанием для отказа послужило то, что он направил заявление не ценным письмом. Заявитель не согласен с ответом, поскольку самостоятельно вправе выбирать порядок обращения в государственный орган. Просит признать действия Управления Росреестра по Приморскому краю по отказу в снятии обременения в виде залога на квартиру "адрес" незаконными.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что заявителем не соблюден порядок подачи заявления, предусмотренный статьей 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласилось Управление Росреестра по Приморскому краю, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как постановленного с нарушением норм процессуального и материального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела усматривается, что 28 ноября 2013 года Николаенко Д.С. обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о погашении записи об обременении квартиры "адрес" , представив копию решения Первореченского районного суда города Владивостока от 10 сентября 2013 года, которым обременение в виде залога на указанную квартиру признано отсутствующим.

В силу части 4 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки. Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется.

Основанием для отказа в погашении регистрационной записи об ипотеке по обращению заявителя послужило не соблюдение им порядка обращения с заявлением о государственной регистрации прав, предусмотренного статьей 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Удовлетворяя заявленные требования, суд обоснованно пришел к выводу о незаконности действий государственного органа, верно указав, что погашение регистрационной записи об ипотеке и совершение в реестре отметки о прекращении ипотеки не являются действиями, признаваемыми государственной регистрацией прав, поэтому для осуществления данной процедуры специальный порядок подачи документов не требуется. Избранный заявителем способ обращения не является основанием для отказа в погашении регистрационной записи об ипотеке. В связи с изложенным, отказ противоречит требованиям закона и нарушает права заявителя на получение государственной услуги.

При таких обстоятельствах решение суда о признании незаконными действий Управления Росреестра по Приморскому краю по отказу в снятии обременения в виде залога на квартиру является обоснованным и отмене не подлежит.

Способ восстановления нарушенного права заявителя избран судом в соответствии с требованиями части 1 статьи 258 ГПК РФ и достигает целей публичного производства.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к прежней правовой позиции, которая получила оценку в мотивировочной части решения, оснований для её удовлетворения и отмены решения не имеется.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 6 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи