Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 20 января 2014 г. по делу N 33-365

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Бизякиной Н.П.

судей Соловьевой О.В., Бичуковой И.Б.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Приморского края к Производственному строительно-монтажному кооперативу "Энергия", третье лицо - тепловой район Дальнереченский филиала "Горноключевской" КГУП "Примтеплоэнерго" о возложении обязанности по апелляционной жалобе ответчика на решение Красноармейского районного суда Приморского края от 15 октября 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Красноармейского района Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к администрации Дальнегорского городского округа о возложении обязанности по установке линейных балансировочных вентилей и проведении балансировки системы отопления. Мотивировал требования тем, что в ходе проведённой проверки соблюдения требований законодательства о содержании жилого фонда и подготовке к отопительному сезону установлено неисполнение ответчиком обязанности по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, включающей в себя проведение обязательных мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности в части установки линейных балансировочных вентилей системы отопления и балансировки системы отопления. Просил обязать Производственный строительно-монтажный кооператив "Энергия" (далее - ПСМК "Энергия") в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить линейные балансировочные вентили и провести балансировку систем отопления многоквартирных домов NN "адрес" с. Рощино.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил обязать ПСМК "Энергия" в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить линейные балансировочные вентили и провести балансировку систем отопления многоквартирных домов NN "адрес" с. Рощино.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на то, что установка линейных балансировочных вентилей и проведение балансировки системы отопления возможна на основании волеизъявления жильцов многоквартирного дома, жильцы данные услуги в обязательный перечь работ не включали. В доме "адрес" отсутствует техническая возможность установки теплосчётчиков и линейных балансировочных вентилей.

Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования поддержал.

Судом постановлено решение, которым на Производственный строительно-монтажный кооператив "Энергия" возложена обязанность установить линейные балансировочные вентили и провести балансировку системы отопления многоквартирных домов NN "адрес" с. Рощино в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

С решением суда не согласился председатель ПСМК "Энергия", им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения.

В соответствии со статьёй 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

Частями 1 и 1.1 статьи 161 ЖК Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК Российской Федерации).

Судом установлено, что ПСМК "Энергия" оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов: NN "адрес" с. Рощино, что подтверждается договорами (л.д. 9-22, 55-65, 88-98, 110-119, 121-153).

Рассматривая настоящие требования, суд первой инстанции правильно указал, что в соответствии с положениями подпункта "и" пункта 11 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включённых в утверждённый в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий включено в содержание общего имущества собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности частью 4 статьи 12 вышеуказанного Закона в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включены требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Во исполнение названного Закона администрацией Приморского края принято постановление "Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме" N 288-па от 18 августа 2010 года, в соответствии с которым в перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности входит установка линейных балансировочных вентилей, балансировка системы отопления.

Проанализировав приведённые нормы, суд пришёл к правильному выводу о том, что включение в перечень обязательных услуг установки линейных балансировочных вентилей и балансировки системы отопления в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным.

В силу части 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств установки линейных балансировочных вентилей и проведения балансировки систем отопления указанных истцом многоквартирных домов ответчиком, в нарушение статьи 56 ГПК Российской Федерации, суду, судебной коллегии не представлено.

Обязанность по проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включённые в утверждённый перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения, прямо возложена на ответственное за содержание многоквартирного дома лицо, или на собственников помещений в многоквартирном доме при их непосредственном управлении (часть 4 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Пунктами 2.3, 2.5 Приложения к договорам установлена обязанность ПСМК "Энергия" осуществлять регулировку внутридомовых систем теплоснабжения, промывку, гидравлические испытания систем центрального отопления жилых домов.

При таких обстоятельствах вывод суда о возложении обязанности на ПСМК "Энергия" установить линейные балансировочные вентили и провести балансировку системы отопления многоквартирных домов N "адрес" с. Рощино, судебная коллегия находит верным.

Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание доводы ответчика о нецелесообразности установки балансировочных вентилей, так как доказательств этому не представлено. А неисполнение обязанными лицами требований действующего законодательства является его прямым нарушением.

Судебная коллегия соглашается и с выводом суда о необоснованности ссылки ответчика на акт жилищной инспекции Приморского края от 1 октября 2013 года. Данный акт не подписан сторонами, надлежащим образом не заверен (л.д. 47-50).

Несостоятельным является и довод ответчика об отсутствии технической возможности подключения теплосчётчиков, поскольку, как правильно указал суд, установка общедомовых (коллективных) приборов учёта потребления тепловой энергии и установка линейных балансировочных вентилей, балансировка системы отопления, имеют разные цели и технические параметры.

Удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.

Довод апелляционной жалобы о том, что ПСМК "Энергия" не является управляющей компанией указанных многоквартирных жилых домов не может служить основанием к отмене решения.

Пунктом 1.3 договоров оказания услуг по содержанию и текущему ремонту в многоквартирном доме ПСМК "Энергия" приняла на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, предусмотренные, в том числе, Правилами содержания общего имущества, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года. Указанными Правилами предусмотрено проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, что включает в себя установку линейных балансировочных вентилей и проведение балансировки системы отопления многоквартирных домов.

Суд апелляционной инстанции считает, что нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на законность и обоснованность решения, не допущено.

Каких-либо иных доводов, которые могли служить основанием к отмене правильно постановленного решения суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноармейского районного суда Приморского края от 15 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПСМК "Энергия" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи