Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 22 мая 2014 г. по делу N 33-4393

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Королевой Е.В.

судей Кудриной Я.Г., Туктамышевой О.В.

при секретаре Федюченко Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дымченко Е.А. об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по апелляционной жалобе Управления Росреестра по Приморскому краю на решение Октябрьского районного суда Приморского края от 17 марта 2014 года, которым заявление Дымченко Е.А. удовлетворено: признан незаконным отказ Управления Росреестра по Приморскому краю в государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" , на Управление Росреестра по Приморскому краю возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности Дымченко Е.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" .

Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., объяснения представителя Управления Росреестра по Приморскому краю - Малетиной О.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дымченко Е.А. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в марте 1996 года она приобрела 1/2 часть жилого дома по адресу: "адрес" . Договор купли-продажи был заверен нотариусом, зарегистрирован в бюро технической инвентаризации. Осенью 2013 года она обратилась в филиал Управления Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности. 22 ноября 2013 года Дымченко Е.А. было отказано в государственной регистрации на основании того, что в договоре купли-продажи приобретенное жилое помещение названо частью домовладения, а в кадастровом паспорте - квартирой. Просит признать незаконным отказ в государственной регистрации права на часть жилого дома (квартиру) и обязать Управление Росреестра по Приморскому краю осуществить регистрацию права собственности.

Заявитель в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю не согласилась с заявленными требованиями, ссылаясь на то обстоятельство, что в ходе проведения правовой экспертизы документов установлено противоречие между правоустанавливающим документом, выданным на 1/2 часть домовладения, и кадастровым паспортом, выданным на квартиру.

По делу вынесено указанное решение.

В апелляционной жалобе Управления Росреестра по Приморскому краю ставится вопрос об отмене решения как необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

По делу установлено, что 20 ноября 2013 года Управлением Росреестра по Приморскому краю Дымченко Е.А. отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру площадью 58,6 кв.м, расположенную по адресу: "адрес" , по тем основаниям, что документы, представленные на государственную регистрацию прав по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.

Удовлетворяя требования Дымченко Е.А. об оспаривании действий Управления Росреестра по Приморскому краю, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что вся информация, необходимая регистрирующему органу для регистрации права собственности Дымченко Е.А. была представлена, претензий к информации, содержащейся в предоставленных документах у регистрирующего органа не было, в связи с чем регистрирующий орган своим отказом ограничил законное право Дымченко Е.А. на регистрацию права собственности, и данный отказ противоречит нормам действующего законодательства.

Вместе с тем, данные выводы суда постановлены при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильном применении норм материального права.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.

В силу ч.1 ст.17 Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях: если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (ч.1 ст.20).

Как следует из материалов дела, 8 октября 2013 года представитель Дымченко Е.А. по доверенности обратилась в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на квартиру площадью 58,6 кв.м, расположенную по адресу: "адрес" .

В качестве основания для регистрации права собственности на квартиру заявитель представила договор купли-продажи другого объекта недвижимости - 1/2 части домовладения, состоящей из жилого кирпичного дома общей площадью 116,6 кв.м, двух холодных пристроек, четырех сараев, гаража, находящейся в "адрес" .

Таким образом, документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ для государственной регистрации права собственности на квартиру заявителем регистратору представлены не были, что в силу положений ч.1 ст.20 названного закона является основанием к отказу в государственной регистрации прав.

Давая оценку указанным обстоятельствам, судебная коллегия приходит к выводу о том, что отказ Управления Росреестра по Приморскому краю в государственной регистрации права собственности Дымченко Е.А. на квартиру 1 дома 6 по ул.Луговой в с.Покровка Октябрьского района Приморского края основан на законе.

С учетом изложенного решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Поскольку судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судебная коллегия считает возможным принять новое решение об отказе в удовлетворении требований Дымченко Е.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда Приморского края от 17 марта 2014 года отменить, вынести по делу новое решение.

В удовлетворении заявления Дымченко Е.А. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю отказать.

Председательствующий Судьи