Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 22 мая 2014 г. по делу N 33-4584

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Королевой Е.В.

судей Кудриной Я.Г., Туктамышевой О.В.

при секретаре Федюченко Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Каминской Л.А. об оспаривании действий начальника территориального отдела N 1 ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ по частной жалобе Каминской Л.А. на определение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 3 апреля 2014 года, которым заявление оставлено без движения.

Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Каминская Л.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий начальника территориального отдела N 1 ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ, просит признать незаконным решение начальника территориального отдела N 1 ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ от 10 февраля 2014 года N об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, по избранному месту жительства после увольнения с военной службы, обязать начальника территориального отдела N 1 ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ отменить свое решение от 10 февраля 2014 года и принять решение о принятии Каминской Л.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма, с последующей постановкой в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении.

Определением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 3 апреля 2014 года заявление оставлено без движения, заявителю предложено оформить исковое заявление.

На указанное определение Каминской Л.А. подана частная жалоба, в которой она просит отменить определение как незаконное.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Оставляя заявление Каминской Л.А. без движения, суд пришел к выводу о том, что имеет место спор о праве на предоставление жилья, в связи с чем заявителю необходимо оформить исковое заявление.

Вместе с тем, данный вывод суда постановлен при неправильном применении норм процессуального права.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На стадии постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения отсутствует спор о праве на жилое помещение, поскольку жилищные правоотношения еще не возникли, следовательно, данные отношения носят публичный характер, т.к. гражданин оспаривает действия органа государственной власти.

Таким образом, решение территориального органа МО РФ об отказе в принятии на учет в граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть оспорено в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.

В случае, если заявитель считает, что действиями территориального отдела N 1 ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ нарушаются ее права и законные интересы, создаются препятствия осуществлению прав и свобод либо возлагаются незаконно какие-либо обязанности, то она вправе обратиться в суд за защитой данных прав в порядке главы 25 ГПК РФ, а суд обязан рассмотреть такое заявление по существу.

При таких обстоятельствах заявление подлежало рассмотрению в том порядке, в котором заявлены требования, основания для вывода о наличии спора о праве у суда отсутствовали.

С учетом изложенного судебная коллегия считает необходимым отменить определение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 3 апреля 2014 года, дело направить во Фрунзенский районный суд г.Владивостока для рассмотрения вопроса со стадии принятия заявления к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 3 апреля 2014 года отменить.

Дело направить во Фрунзенский районный суд г.Владивостока для рассмотрения вопроса со стадии принятия заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи