Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 27 мая 2014 г. по делу N 33-4650

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кадкина А.А.,

судей Дегтяревой Л.Б., Федоровой Л.Н.,

при секретаре Клюгер Т.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаджиева Б.И. к ИФНС России по г. Находка о признании сделки недействительной, по апелляционной жалобе истца на решение Находкинского городского суда Приморского края от 19 ноября 2013 года, которым было отказано в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился с иском к ИФНС России по г. Находка, указав, что он является руководителем ООО " ... ". 24 августа 2012 года в 11 часов 51 минут в магазине " ... ", принадлежащем ООО " ... " сотрудниками налоговой полиции была совершена сделка по приобретению шампанского " ... ", 0,75 литра, по цене 235 руб. Считает, что указанная сделка является мнимой, так как совершена лишь для вида, без намерения создать соответствующие правовые последствия, поскольку деньги были возвращены покупателю, все действия связанные с указанной покупкой не влекут юридически значимых последствий. Была проведена проверочная закупка, которая является оперативно - розыскным мероприятием. Полагает, что должностное лицо налоговой инспекции не имеет полномочий на проведение оперативно - розыскного мероприятия.

Просил признать сделку по приобретению указанного товара недействительной.

Представитель истца заявленные требования поддержал.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, которая в письменном отзыве указала, что инспекцией ФНС России по г. Находка на основании поручения от 24 августа 2012 года N 59 была проведена проверка соблюдения ФЗ от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно - кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" в магазине " ... ", принадлежащем ООО " ... ", расположенном по адресу: "адрес" . В ходе проверки было установлено, что при осуществлении расчетов за приобретение покупателем бутылки шампанского " ... " по цене 235 руб. общество не применяло контрольно - кассовую технику, о чем составлен акт проверки от 24 августа 2012 года N 0062986. Постановлением от 29 августа 2012 года N 570 Гаджиев Б.И. был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ. Считает, что факт покупки товара работниками Инспекции при поверке соблюдения требований федерального закона N 54- ФЗ не дает оснований полагать о превышении должностными лицами налоговых органов своих полномочий, следовательно, проведение указанной проверки соответствует требованиям действующего законодательства.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказал.

В апелляционной жалобе Гаджиев Б.И. просит решение отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, изучив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что решение суда следует оставить без изменения.

Из материалов дела следует, что 24 августа 2012 года в 11 часов 51 мин. на основании поручения N 59 от 24 августа 2012 года заместителя начальника ИФНС России по г. Находка Приморского края должностными лицами ИФНС России по г. Находка была проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно- кассовой техники в магазине " ... ", по адресу: Приморский край, "адрес" принадлежащем ООО " ... ".

В ходе проверки магазина " ... " было установлено, что при продаже товара - шампанского " ... " по цене 235 руб., продавцом не была применена контрольно - кассовая техника, не выдан чек.

Постановлением и.о. начальника ИФНС России по г. Находка от 29 августа 2012 года руководитель ООО " ... " Гаджиев Б.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Истец просит признать сделку по приобретению шампанского недействительной, ссылаясь на ее мнимость, то есть совершенной лишь для вида, без намерений создать правовые последствия, поскольку денежные средства за товар были возвращены покупателю.

Нормативное содержание понятия "сделка" определено статьей 153 ГК РФ, которая определяет, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Основываясь на правильном правовом анализе, приведенном в решении, районный суд пришел к обоснованному выводу, о том, что приобретение в магазине " ... " товара - ... должностными лицами ИФНС, оформленная актом N 006298, по смыслу статьи 153 ГК РФ сделкой не является.

В данном случае налоговые органы, осуществившие контрольную закупку, действовали в пределах полномочий, определенных Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт". Данный Федеральный закон не содержит каких-либо запретов или ограничений действий налоговых органов по осуществлению предусмотренной законом обязанности контроля по соблюдению, в том числе запрета на осуществление контрольной закупки.

Проводимая проверка осуществлена в рамках административного дела.

Решением Находкинского городского суда от 21 ноября 2012 года постановлением и.о. начальника ИФНС России по г. Находка от 29 августа 2012 года о привлечении руководителя ООО " ... " Гаджиева Б.И. к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Гаджиева Б.И. оставлена без удовлетворения. Из указанного решения следует, что должностные лица ИФНС России по г. Находка при осуществлении проверки соблюдения ООО " ... " законодательства РФ о применении контрольно - кассовой техники в магазине " ... ", действовали в пределах предоставленных им законом полномочий.

Суд, установив указанные обстоятельства, правомерно не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Довод жалобы о том, что поручение заместителя начальника ИФНС России по г. Находка является незаконным, поскольку закупка товара проводилась без участия сотрудников министерства внутренних дел, является несостоятельным.

Из решения Находкинского городского суда от 21 ноября 2012 года следует, что должностные лица ИФНС России по г. Находка при осуществлении указанной проверки в магазине " ... ", действовали в пределах предоставленных им законом полномочий.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Находкинского городского суда Приморского края от 19 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гаджиева Б.И. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи