Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кадкина А.А.,
судей Александровой М.В., Шульга С.В.,
при секретаре Мочаловой Е.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов Киселевой В.С. к администрации Дальнереченского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, по апелляционной жалобе ответчика на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 21 февраля 2014 года, которым заявленные требования были удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., прокурора Ессина А.М., полагавшего решения суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дальнереченский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов Киселевой В.С., обратился с указанным иском к администрации Дальнереченского городского округа. В обоснование иска указал, что квартира "адрес" была предоставлена Киселевой В.С. на основании ордера N 52 от 15 февраля 1983 года. Наймодателем указанного жилого помещения являлась администрация Дальнереченского городского округа. Распоряжением N 321 от 31 марта 2000 года администрации муниципального образования города Дальнереченск, указанный жилой дом признан аварийным. Постановлением комитета по управлению имуществом муниципального образования города Дальнереченск от 5 апреля 2000 года N 33 указанный жилой дом исключен из реестра муниципальной собственности. Киселева В.С., являвшаяся нанимателем квартиры "адрес" , до настоящего времени не обеспечена другим жилым помещением, взамен признанного аварийным и снесенного.
Прокурор просил возложить на администрацию города Владивостока обязанность предоставить Киселевой В.С. изолированное благоустроенное жилое помещение в отдельной квартире общей площадью не менее 27 кв.м., находящееся в городе Дальнереченске Приморского края, в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Прокурор заявленные требования поддержал.
Киселева В.С. заявленные требования поддержала, указала, что своего жилья не имеет, вынуждена проживать у родственников, на момент сноса дома в нем не проживала, проживала у подруги, поскольку жить в доме было невозможно. Обещали дом отремонтировать, предлагали на период ремонта где-нибудь пожить. Впоследствии узнала, что дом признали аварийным и его снесли. На момент сноса дома ей предлагали жилое помещение на Малой Введенке, в котором надо было сделать ремонт, вставить окна. Поскольку делать ремонт ей некому, от предлагаемого жилого помещения она отказалась. Она является инвалидом второй группы, плохо передвигается, поэтому по поводу жилья больше никуда не обращалась.
Представитель ответчика иск не признала, указала, что расселение граждан из "адрес" производилось по фактическому проживанию граждан в квартирах. На момент списания дома Киселева В.С. в квартире ... указанного дома не проживала. С 2000 года до настоящего времени Киселева В.С. с заявлением о выделении жилого помещения в администрацию Дальнереченского городского округа не обращалась. На учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит. Считает, что в соответствии со статьей 200 ГК РФ, пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" истцом пропущен срок исковой давности, данное обстоятельство согласно статье 199 ГК РФ является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, в связи с чем, просила в иске отказать.
Суд постановил решение, которым обязал администрацию Дальнереченского городского округа предоставить Киселевой В.С. по договору социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям - отдельную квартиру, общей площадью не менее 27 кв.м., в черте населенного пункта города Дальнереченск Приморского края, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В апелляционной жалобе администрация Дальнереченского городского округа Приморского края просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.
Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, изучив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что решение суда следует оставить без изменения.
Действующим на момент возникновения спорных правоотношений жилищным законодательством предусматривалось право граждан на улучшение жилищных условий в случае сноса жилого помещения.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 91 ЖК РСФСР, граждане выселяются из жилых домов с предоставлением другого благоустроенного жилья, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Статьей 96 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям статей 40 и 41 настоящего Кодекса, находиться в черте данного населенного пункта и быть размером не менее прежде занимаемого.
Статьей 97 ЖК РСФСР предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В части 2 статьи 57 ЖК РФ перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе, и гражданам, жилые помещения, которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания.
Статья 87 ЖК РФ предусматривает, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из материалов дела следует, что на основании ордера N 52 от ДД.ММ.ГГГГ Киселевой В.С. на состав семьи 4 человека предоставлена 2-х комнатная квартира "адрес" , жилой площадью ... кв.м. (л.д. 9-10). В указанной квартире значиться зарегистрированными с 31 марта 1983 года Киселева В.С., с 21 сентября 1983 года ... Киселевой В.С. - К. (л.д.23), умерший ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
Другого жилого помещения Киселева В.С. не имеет (л.д. 24).
Жилой "адрес" распоряжением N 321 администрации муниципального образования г. Дальнереченск 31 марта 2000 года признан аварийным, семьи, проживающие в указанном доме, подлежали расселению.
5 апреля 2000 года дом списан с баланса и исключен из реестра муниципальной собственности.
До настоящего времени Киселева В.С. не обеспечена жильем взамен признанного аварийным.
Суд установив, что жилое помещение, которое занимала Киселева В.С. на законных основаниях являлось объектом муниципальной собственности, дом, в котором оно находилось, в целом признан непригодным для проживания, аварийным, что на момент сноса дома право Киселева В.С. пользования жилым помещением ответчиком не оспаривалось, с учетом того, что Киселева В.С. другого жилого помещения не имеет, суд правомерно удовлетворил заявленные требования, обязав администрацию Дальнереченского городского округа предоставить Киселевой В.С. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, в соответствии с нормой предоставления, пригодное для проживания и отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Довод жалобы о том, что Киселева В.С. на момент расселения дома в квартире "адрес" не проживала, не является основанием для отмены принятого судом решения.
Из материалов дела следует, что не проживание Киселевой В.С. в квартире "адрес" было вынужденным, поскольку проживать в указанном жилом помещении было невозможно в виду его ветхости, доказательств, подтверждающих не проживание Киселевой В.С. в жилом помещении по иным основаниям, не представлено. Право пользование истца спорной квартирой на момент сноса дома ответчиком в установленном законом порядке не оспорено. Киселева В.С. до настоящего времени зарегистрирована в жилом помещении, расположенном в доме который признан непригодным для проживания и снесен.
При таких обстоятельствах, в силу статьи 91 ЖК РСФСР, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, администрация города Дальнереченска обязана была предоставить Киселевой В.С. благоустроенное жилое помещение, взамен признанного аварийным.
Довод жалобы о том, что Киселева В.С. добровольно выехала из предоставленной ей взамен аварийного жилого помещения квартиры, не может быть принят во внимание.
В силу статьи 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих, что Киселевой В.С. было предоставлено взамен аварийного жилого помещения иное благоустроенное жилое помещение, из которого последняя добровольно выехала, не представлено.
Ссылка в апелляционной жалобе на пропуск срока исковой давности по данному делу была предметом рассмотрения в суде первой инстанции и правомерно отклонена с указанием на то, что жилищные правоотношения являются длящимися, а потому оснований для отказа в иске за пропуском срока исковой давности не имеется.
При этом суд верно указал, что до настоящего времени Киселева В.С. значиться зарегистрированной в квартире "адрес" , право пользования Киселевой В.С. указанной квартирой ответчиком не оспорено в установленном законом порядке, другой жилой площади истица не имеет, в силу действовавшего на момент возникновения спорных отношений и действующего законодательства на настоящий момент администрация, при наличие указанных обстоятельств, обязана была предоставить Киселевой В.С. благоустроенное жилое помещение взамен аварийного жилого помещения, которым Киселева В.С. пользовалась на законных основаниях, однако таких действий по предоставлению жилого помещения не предпринимала и не предпринимает, чем нарушает жилищные права истца.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 21 февраля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.