Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 03 июня 2014 г. по делу N 33-4829

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе председательствующего судьи Кадкина А.А.,

судей Александровой М.В., Шульга С.В.,

при секретаре Мочаловой Е.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации города Владивостока о возложении обязанности по производству работ по проведению проезжей части дороги в районе дома 68 по ул. Адм. Кузнецова в городе Владивостоке в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 по апелляционной жалобе администрации города Владивостока на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 26 февраля 2014 года, которым заявленные требования были удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., возражения прокурора Ессина А.М., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Ленинского района г. Владивостока в защиту неопределенного круга лиц обратился с вышеназванным иском, указав, что ходе проведенной прокуратурой района совместно с отделом ГИБДД УМВД РФ по городу Владивостоку проверки было установлено, что на участке дороги, в районе дома 68 по ул. Адм. Кузнецова отсутствует решетка дождеприемника ливневого колодца.

Указанный участок дороги не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93, что препятствует безопасности передвижения по нему неопределенного круга лиц, нарушает их права и законные интересы.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Прокурор просил обязать администрацию города Владивостока произвести работы по приведению проезжей части дороги в районе дома 68 по ул. Адм. Кузнецова в городе Владивостоке в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор заявленные требования поддержал.

Представитель администрации города Владивостока заявленные требования не признала.

Суд постановил решение, которым исковые требования прокурора удовлетворил, возложил на администрацию города Владивостока обязанность произвести работы по приведению проезжей части дороги в районе дома 68 по ул. Адм. Кузнецова в городе Владивостоке в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе администрация города Владивостока просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения, постановленного судом первой инстанции.

В соответствии со статьей 6 ФЗ от 10 декабря 1995 года N 196 - ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Пунктом 6 статьи 13 ФЗ от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с Положением о содержании и строительстве автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на территории города Владивостока (утв. решением Думы г. Владивостока 22 декабря 2005 года N 159) содержание, строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования на территории города Владивостока осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы администрацией г. Владивостока.

Согласно п. 3.1.1. государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

В силу п. 3.1.11. не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см.

Актом проверки на предмет соблюдения требований к эксплуатационному состоянию дорог и улиц, допустимому по условиям безопасности дорожного движения на территории Ленинского района г. Владивостока от 21 декабря 2013 года установлено, что на дороге общего пользования в районе дома 68 по ул. Адм. Кузнецова в городе Владивостоке обнаружено отсутствие крышки дождеприемника.

С учетом изложенного, учитывая, что ответчик уклоняется от исполнения возложенной обязанности по содержанию дорог местного значения, доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, в т.ч. сведений о недостоверности акта обследования от 21 декабря 2013 года, администрацией г. Владивостока не представлено, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями закона, нормы материального и процессуального права судом не нарушены, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения судебной коллегией не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 26 февраля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Владивостока - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи