Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 03 июня 2014 г. по делу N 33-4835

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.,

судей Власенко И.Г., Федоровой Л.Н.,

при секретаре Федюченко Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Т.С. к администрации Дальнереченского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения

по апелляционной жалобе администрации Дальнереченского городского округа на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 марта 2014 года, которым удовлетворены полностью требования Семеновой Т.С.

На администрацию Дальнереченского городского округа Приморского края возложена обязанность предоставить Семеновой Т.С. взамен непригодного для проживания по договору социального найма изолированное благоустроенное применительно к условиям гор. Дальнереченска Приморского края жилое помещение, отвечающее установленным требованиям - отдельную квартиру общей площадью не менее 32,7 кв. м. в черте города Дальнереченска Приморского края в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Семенова Т.С. обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем квартиры N "адрес" , общей площадью 32,7 кв. м, собственником которой является ответчик. Дом деревянный, барачного типа, печного отопления, 1935 года постройки, находится в аварийном состоянии.

Семенова Т.С. просила суд обязать администрацию Дальнереченского городского округа предоставить ей изолированное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в отдельной квартире общей площадью не менее 32,7 кв.м., в черте города Дальнереченска.

В судебном заседании Семенова Т.С., ее представитель поддержали заявленные требования.

Представитель администрации Дальнереченского городского округа в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что дом N "адрес" непригодным для проживания не признан, в связи с чем, отсутствуют основания для предоставления истцу благоустроенного жилого помещения.

Решением Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 марта 2014 года удовлетворены полностью требования Семеновой Т.С.

На администрацию Дальнереченского городского округа Приморского края возложена обязанность предоставить Семеновой Т.С. взамен непригодного для проживания по договору социального найма изолированное благоустроенное применительно к условиям гор. Дальнереченска Приморского края жилое помещение, отвечающее установленным требованиям - отдельную квартиру общей площадью не менее 32,7 кв. м. в черте города Дальнереченска Приморского края в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

С решением не согласна администрация Дальнереченского городского округа, представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В пункте 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации сказано, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с пунктом 7 Положения, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

В силу пункта 44 Положения, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесено к исключительной компетенции межведомственной комиссии и осуществляется по правилам, установленным данным Положением.

Согласно пункту 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Исходя из приведенных выше положений нормативных актов следует, что признание жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является компетенцией соответствующей межведомственной комиссии, а вопрос о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов - органа местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что соответствующее решение межведомственной комиссией о признании жилого помещения - дома N "адрес" , непригодным для проживания принято не было, распоряжение о признании дома не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием его дальнейшего использования, администрацией района не издавалось.

С учетом того, что жилое помещение не признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении жилого помещения, в связи с чем, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 марта 2014 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Семеновой Т.С. к администрации Дальнереченского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения отказать.

Председательствующий Судьи