Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 10 июня 2014 г. по делу N 33-5018

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Кадкина А.А.,

судей Александровой М.В., Шульга С.В.,

при секретаре Барса О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой И.Ю. , Корнева А.А. , Антоновой Г.И. к ОАО "РЖД" в лице филиала ОАО "РЖД" Центральная дирекция по теплоснабжению Уссурийский участок Дальневосточной дирекции о признании действий по начислению и взиманию оплаты услуги теплоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно незаконными, взыскании незаконно полученной оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , компенсации морального вреда по апелляционной жалобе ОАО "РЖД" в лице филиала ОАО "РЖД" Центральная дирекция по теплоснабжению Уссурийский участок Дальневосточной дирекции на решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ , которым действия ОАО "РЖД" в лице филиала ОАО "РЖД" Центральная дирекция по теплоснабжению Уссурийский участок Дальневосточной по начислению и взиманию с Лазаревой И.Ю. , за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , Антоновой Г.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме, превышающем 62,80 %, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Корнева А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме, превышающем 62,80 %, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными.

С ОАО "РЖД" в лице филиала ОАО "РЖД" Центральная дирекция по теплоснабжению Уссурийский участок Дальневосточной дирекции взыскана в пользу Корнева А.А. оплата за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 196, 44 рублей, компенсация морального вреда в сумме 3 000 рублей, штраф в сумме 13 598, 22 рубля, госпошлина 200 рублей, всего 40 994, 66, рублей. В остальной части требований отказано.

С ОАО "РЖД" в лице филиала ОАО "РЖД" Центральная дирекция по теплоснабжению Уссурийский участок Дальневосточной дирекции взыскана в пользу Антоновой Г.И. оплата за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35 769, 36 рублей, компенсация морального вреда в сумме 3000 рублей, штраф в сумме 19 384, 68 рублей, госпошлина 200 рублей, всего 58 354, 04 рублей. В остальной части требований отказано.

С ОАО "РЖД" в лице филиала ОАО "РЖД" Центральная дирекция по теплоснабжению Уссурийский участок Дальневосточной дирекции взыскана в пользу Лазаревой И.Ю. оплата за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32 129, 17 рублей, компенсация морального вреда в сумме 3000 рублей, госпошлина 200 рублей, всего 35 329, 17 рублей. В остальной части требований отказано.

С ОАО "РЖД" в лице филиала ОАО "РЖД" Центральная дирекция по теплоснабжению Уссурийский участок Дальневосточной дирекции взыскана госпошлина в доход бюджета 2 962, 84 рублей.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения представителя истцов Лазаревой И.Ю., Корнева А.А., Антоновой Г.И. - Чербу Е.А., представителя ОАО "РЖД" в лице филиала ОАО "РЖД" Центральная дирекция по теплоснабжению Уссурийский участок Дальневосточной дирекции - Лукьянова О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к ОАО "РЖД" в лице филиала ОАО "РЖД" Центральная дирекция по теплоснабжению Уссурийский участок Дальневосточной дирекции о признании действий по начислению и взиманию оплаты услуги теплоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно незаконными, взыскании незаконно полученной оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что являются собственниками квартир в "адрес" . Услуги по поставке тепловой энергии осуществляются ответчиком, тепловая энергия до ДД.ММ.ГГГГ подавалась через транзитные сети ООО "СтройПромТранс", что не позволяло ответчику контролировать подачу тепловой энергии надлежащего кочества. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно температура в квартирах была ниже установленной нормы. Предоставление услуги ненадлежащего качества подтверждается решением мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ., вступившим в законную силу. Однако на протяжении всего времени ответчик присылал квитанции на оплату. В ДД.ММ.ГГГГ жильцы обратились с заявлением не присылать квитанции, а в ДД.ММ.ГГГГ - аннулировать задолженность, но в этом было отказано.

В связи с чем Корнев А.А. просил признать незаконными действия ответчика по начислению и взиманию платы за услугу теплоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать незаконно полученную сумму за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 35 166,45 рублей, штраф в размере 50% от названной суммы, компенсацию морального вреда 10 000 рублей.

Лазарева И.Ю. просила признать незаконными действия ответчика по начислению и взиманию оплаты за услугу теплоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать незаконно полученную сумму за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 390,42 рубля, штраф в размере 50% от названной суммы, компенсацию морального вреда 10 000 рублей.

Антонова Г.И. также просила признать незаконными действия ответчика по начислению и взиманию оплаты за услугу теплоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать незаконно полученную сумму за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 427, 83 рубля, штраф в размере 50% от названной суммы, компенсацию морального вреда 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель истцов на исковых требованиях настаивал по приведенным основаниям, пояснил, что из-за низкой температуры теплоносителя отопление в квартирах фактически отсутствовало, на некоторое время налаживалась ситуация только после обращения в МЧС. Только после того как ответчиком были проложены тепловые сети к дому в обход ООО "СтройПромТранс", в ДД.ММ.ГГГГ года теплоснабжение нормализовалось. Полагает, что ответчик не имел права требовать оплату за теплоснабжение, т.к. в установленном порядке договоры на теплоснабжение с истцами заключены не были.

Представитель ответчика с исками согласился частично, не возражал произвести перерасчет за январь и ДД.ММ.ГГГГ , пояснил, что действующим законодательством освобождение от оплаты за поставленное теплоснабжение не предусмотрено, возможен только перерасчет, который в некоторых месяцах производился. Отсутствие договорных отношений не может являться основанием для неоплаты потребляемой энергии. Доказательств предоставления услуги ненадлежащего качества за весь указанный период истцами не представлено. Истцы не могут ссылаться на решение мирового судьи, т.к. факт оказания услуги ненадлежащего качества был установлен только в отношении жильцов квартир N .

Судом по делу постановлено приведенное выше решение, с которым не согласилось ОАО "РЖД" в лице филиала ОАО "РЖД" Центральная дирекция по теплоснабжению Уссурийский участок Дальневосточной дирекции, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, и принятии нового решения об отказе в иске в полном объеме, поскольку судом неправильно применены нормы права, не доказаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, постановленного с нарушением норм материального права (п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ услуга по отоплению жильцам дома оказывалась ненадлежащего качества, в связи с чем на основании п. 2 ст. 542 ГК РФ истцы вправе отказаться от оплаты тепловой энергии, также они вправе требовать устранения предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и компенсации морального вреда на основании ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Однако судебная коллегия считает, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований по делу не имеется.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В спорный период отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулировались "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила).

Правилами, в частности, установлено, что потребитель коммунальных услуг имеет право в соответствии с настоящими Правилами или договором быть полностью освобожденным от оплаты коммунальных услуг за период их непредоставления (подп. "д" п. 51).

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным Приложением (п. 60).

Под коммунальной услугой отопления понимается поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (п. 6).

Согласно п. 15 названного приложения качество коммунальных услуг по отоплению предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 град. C (в угловых комнатах - +20 град. C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - -31 град. C и ниже - +20 (+22) град. C в других помещениях - в соответствии с ГОСТом Р 51617-2000. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 град. C. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 град. C. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.

При снижении температуры воздуха в жилом помещении свыше допустимых отклонений за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается: на 0,15 % размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета, за каждый градус отклонения температуры; на 0,15 % размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры.

В соответствии с письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 10611-ЮТ/07 "О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" размер снижения месячной платы за коммунальную услугу отопления из-за отклонения температуры воздуха в жилом помещении не может превышать ежемесячный размер платы за отопление, исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление или из показаний приборов учета.

Таким образом, в соответствии с Правилами потребитель может быть освобожден от оплаты коммунальной услуги отопления в случае непредоставления исполнителем данной услуги или в случае предоставления им услуги ненадлежащего качества, дающей основание в установленном порядке произвести перерасчет платы за услугу вплоть до полного освобождения от ее оплаты.

Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен разделом VIII (п. п. 64 - 74) Правил, который предусматривает, в частности, уведомление потребителем аварийно-диспетчерской службы исполнителя; производство соответствующей отметки сотрудником аварийно - диспетчерской службы в журнале регистрации заявок в случае, если ему известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества; проверку качества предоставления коммунальных услуг в случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества; составление акта о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, подписываемого потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем), являющегося основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

Между тем, составленные в указанном порядке акты о предоставлении ОАО "РЖД" в лице филиала ОАО "РЖД" Центральная дирекция по теплоснабжению Уссурийский участок Дальневосточной дирекции истцам услуги отопления квартир ненадлежащего качества, относящиеся к спорному периоду, дающие основание для перерасчета истцам в соответствии с Правилами размера платы за отопление вплоть до полного освобождения от оплаты услуги, в деле отсутствуют.

Следовательно, истцы в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не доказали наличия предусмотренных действующим законодательством оснований для освобождения их от обязанности оплаты коммунальной услуги отопления в спорный период.

Ссылка суда на решение мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованной, поскольку в нем идет речь о качестве отопления в квартирах N и N в доме по "адрес" , в то время, как истцы по настоящему делу проживают в других квартирах: N N , N N . Поэтому выводы мирового судьи не имеют преюдициального значения по настоящему делу.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить, апелляционную жалобу ОАО "РЖД" в лице филиала ОАО "РЖД" Центральная дирекция по теплоснабжению Уссурийский участок Дальневосточной дирекции удовлетворить.

Принять по делу новое решение.

Лазаревой И.Ю. , Корневу А.А. , Антоновой Г.И. в удовлетворении исковых требований к ОАО "РЖД" в лице филиала ОАО "РЖД" Центральная дирекция по теплоснабжению Уссурийский участок Дальневосточной дирекции о признании действий по начислению и взиманию оплаты услуги теплоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно незаконными, взыскании незаконно полученной оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , компенсации морального вреда отказать.

Председательствующий

Судьи