судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе
председательствующего: Лозенко И.А.
судей: Ельницкой Н.Н., Ковалева С.А.
при секретаре: Клюгер Т.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Кабаковой Г.А. к администрации г. Владивостока о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, взыскании судебных расходов
по апелляционной жалобе администрации г. Владивостока
на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 24 марта 2014 года, которым постановлено обязать администрацию г. Владивостока предоставить Кабаковой Г.А. жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 31,5 кв.м. в черте г. Владивосток, отвечающее санитарно техническим нормам. Взыскать с администрации г. Владивостока в пользу Кабаковой Г.А. судебные расходы в сумме 5000 руб.
Заслушав доклад судьи Ельницкой Н.Н., выслушав объяснения представителя Кабаковой Г.А.- Негрун Н.Д., представителя администрации г. Владивостока Клеменчук М.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кабакова Г.А. обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование, что в соответствии с договором социального найма N от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем квартиры 10 в многоквартирном доме по адресу: "адрес"
ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия г. Владивостока вынесла заключение N , которым признала многоквартирный дом N аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г. Владивостока N от ДД.ММ.ГГГГ ., заключение межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ утверждено. Управлению по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока дано указание о предоставлении благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма гражданам, зарегистрированным в многоквартирном доме "адрес" .
До настоящего времени жилое помещение не предоставлено.
Просила обязать администрацию г. Владивостоке предоставить ей благоустроенное жилое помещение со всеми коммунальными услугами, общей площадью не менее занимаемой, в размере 31,50 кв.м.
В судебном заседании представитель истца уточнила заявленные требования, просила обязать администрацию г. Владивостока предоставить Кабаковой Г.А. жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 31,5 кв.м. в черте г. Владивостока; взыскать с администрации г. Владивостока судебные расходы в размере 15 200 руб.
Представитель администрации исковые требования не признал, поскольку Кабакова Г.А. не обращалась в администрацию г. Владивостока с заявлением о предоставлении другого жилья. Законодательством не предусмотрены сроки предоставления жилого помещение в случае признания дома аварийным.
Судом вынесено указанное решение, на которое администрацией г. Владивостока подана апелляционная жалоба.
Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, находит, что решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.
Судебная коллегия полагает, что указанные нарушения судом первой инстанции были допущены при рассмотрении дела.
Суд, удовлетворяя иск Кабаковой Г.А.о возложении обязанности на администрацию г. Владивостока предоставить ей жилое помещение по договору социального найма, пришел к выводу, что в связи с признанием жилого помещения, в котором проживала истица непригодным для проживания, ей в соответствии со ст. 87, 89 ЖК РФ должно быть предоставлено равноценное по размеру жилое помещение. т.е. общей площадью не менее 31, 50 кв.м.
Однако судебная коллегия с указанным выводом суда согласиться не может, поскольку он сделан судом в нарушении норм материального права.
Суд, разрешая данный спор, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Кроме того, выводы суда, изожженные в решении не соответствуют обстоятельствам дела.
Как усматривается из материалов дела, Кабаковой Г.А. на состав семьи три человека/ муж Кабаков В.М. и сын Кабаков С.В./ принадлежит по договору социального найма, заключенному от ДД.ММ.ГГГГ однокомнатная квартира, общей площадью 31, 50 кв. м. по "адрес" .
Распоряжением администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N утверждено заключение о признании указанного многоквартирного дома непригодным для проживания.
Таким образом, Кабакова Г.А. на состав семьи в связи с признанием многоквартирного дома непригодным для проживания имеет право на предоставление жилого помещения равноценного ранее занимаемому в соответствии с требованиями ст. ст. 87 ЖК РФ и размером, предусмотренным ст. 89 ЖК РФ, согласно которой предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Либо Кабакова Г.А. на состав семьи имеет право в случае признания малоимущей и состоящей на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по норме предоставления.
Из документов, приложенных к апелляционной жалобе и представленных на заседании суда апелляционной инстанции, необходимость приобщения которых, признана судом апелляционной инстанции, усматривается, что постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ семья Кабакова С.В./ состав семьи 3 человека, в том числе отец Кабаков В.М., Кабакова Г.А.мать./ признана малоимущей в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения и, принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на основании постановления администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ .
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации г. Владивостока в связи с тем, что постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом "адрес" , в котором истица проживала вместе с мужем и сыном, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, а также в соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программы " Строительство малобюджетного жилья для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан г. Владивостока, нуждающихся в улучшении жилищных условий " на 2010-2015 г.г., Кабакову С.В. на состав семьи три человека, в том числе Кабаковой Г.А. и Кабакова В.М. предоставлено жилое помещение, общей площадью 35,9 кв.м. по "адрес" .
ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Владивостока с Кабаковым С.В. на состав семьи, в том числе Кабакова В.М. /отец/ и Кабаковой Г.А./ мать/ заключен договор социального найма на указанное жилое помещение.
Кроме того администрацией г.Владивостока при предоставлении квартиры "адрес" была учтена площадь жилого помещения, ранее находящегося в собственности у Кабаковой Г.А. по "адрес"
Данное обстоятельство подтверждено протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N
В соответствии с ч.8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско- правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий представлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.
В собственности Кабаковой Г.А. на основании договора дарения, заключенного с Калиничевой В.А. от ДД.ММ.ГГГГ находилась часть жилого помещения, общей площадью 29,9 кв.м. по "адрес"
Указанное обстоятельство не оспаривается самой Кабаковой Г.А. в своих возражениях на апелляционную жалобу.
То обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ Кабакова Г.А. вновь подарила указанную часть жилого дома Калиничевой В.А., не имеет значение для рассмотрения дела, поскольку с момента совершения сделки, предшествующей предоставлению жилого помещения, прошло менее пяти лет.
В своих возражениях на апелляционную жалобу администрации г. Владивостока Кабакова Г.А. ссылается на то, что кв. "адрес" была предоставлена им в дополнение к площади жилого помещения кв. "адрес" . Однако эти доводы материалами дела не подтверждены.
Как следует из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N в подпункт 18.1.7 пункта 18.1 протокола N комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в изложение формулировки вопроса, а именно, квартира N , общей площадью 35,9 кв.м. предоставлена вне очереди Кабакову С.В. с учетом площади жилого помещения, ранее находившегося в собственности члена семьи матери- Кабаковой Г.А. по адресу: "адрес" , часть жилого дома общей площадью 29,9 кв.м. / договор дарения ДД.ММ.ГГГГ / согласно ч.8 ст. 75 ЖК РФ, состав семьи 3 человека: Кабаков С.В., Кабакова Г.А., Кабаков В.М.
Таким образом, установлено, что администрация г. Владивостока свою обязанность по расселению аварийного жилого дома в отношении Кабаковой Г.А. выполнила в полном объеме, предоставив на весь состав семьи/ в том числе Кабаковой Г.А., Кабакова В.М. и Кабакова С.В./ в соответствии с п.1ч.2 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение по "адрес" .
Оснований для возложения на администрацию г. Владивостока обязанности повторно предоставить Кабаковой Г.А. взамен аварийного жилья жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 87, 89 ЖК РФ по площади не менее ранее занимаемой, не имеется.
Ст.10 ГК РФ предусмотрено, что не допускается осуществление гражданских прав с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав/ злоупотребление правом/.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что Кабакова Г.А. злоупотребила правом, предъявив к администрации г. Владивостока исковые требования о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен непригодного, зная, что ее семья обеспечена благоустроенным жилым помещением в связи с расселением аварийного жилья.
При таких обстоятельствах у суда не было оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 24 марта 2014 года- отменить.
В иске Кабаковой Г.А. к администрации г. Владивостока о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и взыскании судебных расходов- отказать.
Председательствующий: Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.