Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 18 июня 2014 г. по делу N 33-5206

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лозенко И.А.

судей Ковалева С.А., Ельницкой Н.Н.

при секретаре Клюгер Т.И.

с участием прокурора Байравова А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Раздольненского сельского поселения к Федеральному государственному казенному учреждению "Востокрегионжилье", Чуркин М.В. и Чуркина С.А. о признании договора служебного найма недействительным и выселении,

по апелляционной жалобе представителя администрации Раздольненского сельского поселения - Бондаренко В.В. ,

на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 28 марта 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ковалева С.А., выслушав пояснения представителя Чуркин М.В. - Шмелева Е.А. , пояснения представителя администрации Раздольненского сельского поселения - Земсков Е.В. , заключение прокурора, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Раздольненского сельского поселения обратилась в суд к ФГКУ "Востокрегионжилье", Чуркин М.В. и Чуркина С.А. с исковыми требованиями о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения по адресу: "адрес" от 29.08.2013г. N между ФГКУ "Востокрегионжилье", Чуркин М.В. и Чуркина С.В. и выселения из этого жилого помещения.

В обоснование иска истец ссылается на то, что названное жилое в установленном законом порядке на основании Приказа заместителя министра обороны РФ от 19.03.2013 г. N и постановления администрации Раздольненского сельского поселения N от 10.09.2013г. было передано в муниципальную собственность. Оспариваемый договор служебного найма заключен ответчиками после передачи жилого помещения в муниципальную собственность и как полагает истец с нарушением закона и названных правовых актов.

В судебном заседании представитель администрации Раздольненского сельского поселения Земсков Е.В. на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика Чуркин М.В. - Шмелева Е.А. возражал против удовлетворения иска.

Представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" в судебное заседание не явился, дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Прокурор полагал иск подлежащим удовлетворению.

Судом постановлено решение об отказе в иске, на которое представителем истца подана апелляционная жалоба с требованием об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии нового.

На апелляционную жалобу представителем ответчика Чуркин М.В. поданы возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции отмене либо изменению не подлежит.

Отношения, связанные с безвозмездной передачей военного недвижимого имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность урегулированы Федеральным законом от 08.12.2011г. N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ст.3 названного Закона, передача военного недвижимого имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность осуществляется на основании соответствующего решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Данное решение должно содержать, в том числе, перечень передаваемых объектов, а так же перечень объектов, которые необходимы для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства и которые сохраняются в федеральной собственности, в случае, если в границах военного городка или границах передаваемых земельных участков имеются данные объекты.

Такое решение является основанием для прекращения в отношении переданного военного недвижимого имущества права собственности Российской Федерации и (или) права хозяйственного ведения, права оперативного управления организаций, в ведении которых они находятся; а так же для возникновения на переданное недвижимое имущество права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, которым передано такое имущество.

Приказом заместителя Министра обороны РФ от 19.03.2013г. N из федеральной собственности в собственность муниципального образования "Раздольненское сельское поселение" Надеждинского муниципального района Приморского края приказано передать объекты недвижимого имущества указанные в приложении к приказу, в том числе жилой дом (за исключением служебных и приватизированных квартир) в пос. Раздольное, в/г81, инвентарный N (по "адрес" ).

По передаточному акту от 17.07.2013г. с приложением N ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Минобороны РФ передало администрации Раздольненского сельского поселения" в собственность жилой дом (за исключением служебных и приватизированных квартир) в пос.Раздольное, в/г 81, инв. N (л.д.77-81).

По договору найма служебного жилого помещения от 29.08.2013г. N между Министром обороны РФ в лице заместителя начальника ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечение" Минобороны РФ Силоренко И.Ю. и Чуркин М.В. последнему предоставлено на время прохождение военной службы в Вооруженных Силах РФ до 19.06.2015 г. в срочное владение и пользование жилое помещение по адресу: "адрес" (л.д.8).

Указанное жилое помещение на основании приказа начальника Владивостокской КЭЧ от 28.04.2007г. N включено в число служебных квартир (л.д.83).

Таким образом, из установленных по делу обстоятельств следует, что спорная квартира не входит в состав переданного в муниципальную в собственность Раздольненского сельского поселения недвижимого имущества Министерства обороны РФ. Следовательно, заключенный между Минобороны РФ и Чуркин М.В. договор найма служебного жилого помещения от 29.08.2013г. N не может затрагивать права и законные интересы администрации этого муниципального образования.

То обстоятельство, что в нарушение положений п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. N42, приказа начальника Владивостокской КЭЧ от 28.04.2007г. N не был направлено в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не влечет изменения назначения жилого помещения. Жилищное законодательство (ч.2 ст.92 ЖК РФ, п.12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений) связывает момент придания жилому помещению статуса служебного не с внесением сведений об этом в ЕГРП, а с изданием уполномоченным органом соответствующего акта. Наличие такого акта материалами дело подтверждено.

Поскольку истцом не доказан факт нарушения своих прав и законных интересов при заключении договора служебного найма в удовлетворении исковых требований отказано судом правомерно.

Учитывая изложенное, спор разрешен судом правильно, оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Надеждинского районного суда Приморского края от 28 марта 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации Раздольненского сельского поселения - Бондаренко В.В. -без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :