Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 17 июня 2014 г. по делу N 33-5328

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е.Н.,

судей Власенко И.Г., Александровой М.В.,

при секретаре Клюгер Т.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление Винокуровой В.Ю. об изменении способа исполнения решения суда,

по частной жалобе Винокуровой В.Ю. на определение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ , которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав Винокурову В.Ю., прокурора Бобылеву О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Владивостока обратился в суд с иском в интересах Винокуровой (Свириденко) В.Ю. к администрации Приморского края о выдаче ей, как лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора г. Владивостока удовлетворены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Винокурова В.Ю. обратилась в суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда, в котором, в связи с неисполнением решения суда до настоящего времени, просила обязать Администрацию Приморского края предоставить ей благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

В судебном заседании Винокурова В.Ю. поддержала заявление в полном объеме.

Представитель администрации Приморского края в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления, указал, что действующим законодательством не предусмотрен данный вид исполнения решения суда.

Помощник прокурора г. Владивостока в судебном заседании пояснил, что данный способ изменения способа исполнения решения суда законом не предусмотрен.

Судом постановлено определение об отказе в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения, с которым не согласилась Винокурова В.Ю., ею подана частная жалоба об отмене определения как незаконного.

Винокурова В.Ю.(ранее Свириденко В.Ю.) в судебном заседании поддержала частную жалобу, просила определение суда отменить, удовлетворить требования об изменении способа исполнения решения суда путем возложения на ответчика обязанности предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, полагая выводы суда об ухудшении ее прав, как взыскателя, неправильными. На вопрос коллегии пояснила, что до настоящего времени решение не исполнено, ей приходится снимать квартиру. Перед обращением в суд с настоящим заявлением она ознакомилась с изменениями в законе и знает правила предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, полагает определение суда подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По материалам дела установлено, что решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Приморского края возложена обязанность выдать Свириденко В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в течение шести месяцев. До настоящего времени решение ответчиком не исполнено.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований об изменении способа исполнения решения суда, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что удовлетворение требований заявителя фактически изменит содержание принятого судом решения, а также повлечет нарушение прав взыскателя.

Данные выводы суда судебная коллегия полагает неправильными.

Вопросы, связанные с обеспечением лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии со ст.8 вышеуказанного закона в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ, с 01.01.2013 изменен порядок реализации права на обеспечение жилым помещением, согласно которому лицам, указанным в настоящей статье, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Поскольку введенный Федеральным законом N 15-ФЗ от 29.02.2012 порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года (пункт 2 статьи 4 Федерального закона N 15-ФЗ), Винокурова В.Ю. имеет право изменить порядок и способ обеспечения исполнения решения согласно вышеизложенному механизму независимо от момента возникновения спорных правоотношений и принятия решения, поскольку оно до настоящего времени не исполнено.

Согласно пп. 5, 6 ст. 2, ст. 7 Закона Приморского края от 12.02.2013 N 168-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения предоставляются в виде жилых домов,

квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего муниципального образования Приморского края сроком на 5 лет, по истечении которого при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган по управлению и распоряжению имуществом Приморского края обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Приморского края и заключить договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения составляет не менее 16 квадратных метров и не более 36 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Выводы суда о том, что изменение порядка ухудшит положение взыскателя сделаны без учета обстоятельств, имеющих существенное значение при рассмотрении дела.

Оснований признать, что вышеизложенный порядок предоставления жилого помещения ухудшает положение заявительницы оснований не имеется.

В указанном случае взыскатель, являясь инициатором изменения способа и порядка исполнения решения, достоверно знает о правовом механизме и последствиях изменения способа и исполнения решения. Длительное не исполнение решения влечет нарушение жилищных прав взыскателя, в связи с чем судебная коллегия полагает правомерными требования Винокуровой В.Ю.о реализации ее права на жилое помещения путем изменения способа исполнения решения.

По изложенному определение суда подлежит отмене, требования Винокуровой В.Ю. об изменении способа и порядка исполнения решения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 334,335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Удовлетворить требования Винокуровой (Свириденко) В.Ю. об изменении способа и порядка исполнения решения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ .

Изменить способ и порядок исполнения решения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ , в соответствии с которым возложить на Администрацию Приморского края обязанность предоставить Винокуровой (Свириденко) В.Ю. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим нормам не менее 16 кв.м. и не более 36 кв.м. общей площади в черте города Владивостока.

Председательствующий

Судьи