Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 июня 2014 г. по делу N 33-5438

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е.Н.

судей Федоровой Л.Н., Дегтяревой Л.Б.

при секретаре Федюченко Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иусовой ФИО10 , действующей за себя и за малолетнего сына ФИО11 , ФИО12 к администрации Партизанского городского округа о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе администрации Партизанского городского округа

на решение Партизанского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ , которым на администрацию Партизанского городского округа "адрес" возложена обязанность предоставить Иусовой О.В. действующей за себя и малолетнего сына Иусова И.Д., Бакановой А.С. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма исходя из трёх членов семьи, отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью не менее ... кв.м. ранее занимаемого помещения на территории "адрес" края.

Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, указывая, что Иусова О.В. является нанимателем ... в квартире обшей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м. по адресу: "адрес" , на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ . В качестве членов семьи нанимателя также указан: сын Иусов И.Д., дочь Баканова А.С. ДД.ММ.ГГГГ они обратились к ответчику с письменным заявлением о предоставлении информации о критериях ветхости или аварийности указанного жилого дома, с просьбой предоставить заверенную копию межведомственного акта N от ДД.ММ.ГГГГ и заключения. Из ответа Администрации Партизанского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ известно, что в соответствии с актом технического обследования жилого дома, расположенного по адресу "адрес" обследованного Отделением N Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральнос БТИ" по "адрес" межведомственной комиссией для оценки жилых помещений ДД.ММ.ГГГГ было составлено заключение о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с частичным разрушением дома, то есть в связи с физическим износом дома, составляющим ... % на ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии с Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, за ФИО16 , ФИО17 Иусовой О.В. не зарегистрировано прав на недвижимое имущество. Истцы просили возложить на администрацию Партизанского городского округа обязанность предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, исходя из состава семьи три человека, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее ... метров, расположенное на территории "адрес" .

В судебном заседании истцы исковые требования уточнили и просили предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение, по договору социального найма, исходя из трёх членов семьи, отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью не менее 39,6 кв.м. ранее занимаемого помещения на территории "адрес" .

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился представитель ответчика, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения, как принятого с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В ч. 1 ст. 57 ЖК РФ указано, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 376-О-П признал, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилья, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если они на момент утраты жилища не состояли на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В п. 3 ст. 85 ЖК РФ определено, что граждане выселяются из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со ст. 89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение, состоящее из одной комнаты по "адрес" , в "адрес" предоставлено Иусовой О.В., совместно с нанимателем в жилое помещение вселены сын ФИО13 дочь ФИО14

Из справки ЗАО " ... " от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что в "адрес" , в "адрес" зарегистрированы Иусова О.В., ФИО19 ., ФИО18

Согласно уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество на Иусову О.В., ФИО20 ФИО21

Согласно справкам филиала по "адрес" ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ за Иусовой О.В., ФИО22 право собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории Партизанского городского округа, в период до ДД.ММ.ГГГГ , не зарегистрировано.

В отношении указанного жилого помещения Межведомственной комиссией принято заключение от ДД.ММ.ГГГГ N о признании помещения, расположенного по "адрес" , в "адрес" , несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Руководствуясь названными нормами закона, на основании установленных по делу обстоятельств, с учетом того, что жилое помещение, которое в настоящее время занимает истец с детьми, непригодно для проживания, а доказательств того, что истец с детьми могут обеспечить себя жилым помещением самостоятельно, не представлено, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на администрацию Партизанского городского округа обязанности по предоставлению Иусовой О.В., действующей за себя и малолетнего сына ФИО23 ФИО25 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, исходя из трёх членов семьи, отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью не менее ... кв.м. ранее занимаемого помещения на территории "адрес" .

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для данного дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Довод апелляционной жалобы о том, что в случае удовлетворения иска, будут нарушены права и законные интересы граждан, ранее поставленных на учет в связи с признанием занимаемых ими жилых помещений непригодными для проживания, не может являться основанием для отмены судебного решения, как не имеющий правового обоснования.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жилья других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди /список очередников/, тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жильеуказанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права- права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой- либо очереди /по списку очередников.

Других оснований для отмены постановленного судом решения, апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Партизанского городского суда Приморского края от 20 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Партизанского городского округа- без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: