Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 июня 2014 г. по делу N 33-5452

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Крайниковой Т.В.

судей: Важениной Н.С., Шароглазовой О.Н.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорошенко М.Е. к администрации Партизанского городского округа Приморского края о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе администрации Партизанского городского округа Приморского края

на решение Партизанского городского суда Приморского края от 14 марта 2014 года, которым иск удовлетворен; на администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность предоставить Дорошенко М.Е. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 25,3 кв.м. в г. Партизанске Приморского края.

Заслушав доклад судьи Крайниковой Т.В., выслушав возражения представителя Дорошенко М.Е. - Кондрашовой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дорошенко М.Е. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что она проживает в квартире "адрес" на основании договора социального найма жилого помещения. Заключением межведомственной комиссии от 22 марта 2013 года указанное жилое помещение признано непригодным для проживания, ремонту не подлежит. Поскольку другого жилого помещения для проживания она не имеет, просила с учетом уточненных исковых требований возложить на ответчика обязанность предоставить ей жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 25,3 кв.м. вне очереди.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования, пояснив, что Дорошенко М.Е. является инвалидом 2 группы бессрочно. Городской общественной комиссией по жилищным вопросам 2 июля 2013 года она признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, внесена в список "малоимущие" и в список на внеочередное обеспечение жилым помещением, где значится под номером 129.

Представитель ответчика иск не признал и указал, что в случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права и законные интересы граждан, которые были ранее поставлены на учет в связи с признанием занимаемых ими жилых помещений непригодными для проживания.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась администрация Партизанского городского округа, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, выводы суда соответствуют материалам дела, материальный закон применен верно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не установлено.

Как следует из материалов дела, Дорошенко М.Е. с 20 июля 2001 года по настоящее время зарегистрирована в квартире "адрес" . 17 мая 2006 года между администрацией Партизанского городского округа и Дорошенко М.Е. заключён договор социального найма указанного жилого помещения. Согласно заключению межведомственной комиссии от 22 марта 2013 года N 8 жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, когда жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и установления судом того обстоятельства, что жилое помещение признано непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии, которое не оспорено и незаконным не признано, у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить Дорошенко М.Е. жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

В связи с указанным, решение суда является законным и обоснованным.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом не установлена нуждаемость истца в жилом помещении не принимается во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку опровергается выпиской из протокола N 7 городской общественной комиссии по жилищным вопросам от 02.07.2013 года, согласно которой Дорошенко М.Е. признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и внесена в список "малоимущие". Кроме этого, как следует из материалов дела право собственности у истца на недвижимое имущество не зарегистрировано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Партизанского городского суда Приморского края от 14 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи