Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 26 июня 2014 г. по делу N 33-5489

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Дорохова А.П.

судей Светловой С.Е. и Зиганшина И.К.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шевцова А.В. о признании незаконным решения МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по апелляционной жалобе заявителя на решение Советского районного суда города Владивостока от 21 февраля 2014 года, которым в удовлетворении заявления Шевцова А.В. отказано.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., объяснения Шевцова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шевцов А.В. обратился в суд с названным заявлением, указав, что 22 января 2010 года приобрел автомобиль марки NISSAN PRIMERA ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. 31 октября 2013 года с целью постановки на учет транспортного средства прошел технический осмотр транспортного средства, оплатил государственную пошлину за регистрационные действия, диагностику, оформил полис ОСАГО и предоставил все необходимые документы в регистрирующий орган. Государственный инспектор без объяснения причин отказался принимать документы. На обращение заявителя с просьбой выдать мотивированный ответ инспектор не отреагировал. 22 декабря 2013 года заявитель направил обращение начальнику 1-го отделения МОРАС ГИБДД России по Приморскому краю по данному факту, на которое 29 января 2014 года получил ответ инспектора с указанием некоторых оснований отказа в регистрационных действиях из Положения Правил регистрации транспортных средств. В заявлении на регистрацию транспортного средства от 31 октября 2013 года инспектором, проводившим осмотр транспортного средства, указано на соответствие результатов осмотра транспортного средства данным технического паспорта или нарушениях при его выдаче не имеется. В акте осмотра не имеется данных о несоответствии идентификационного номера автомобиля требованиям закона. Просит признать незаконными действия МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, обязать МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю поставить на регистрационный учет принадлежащий заявителю на праве собственности автомобиль марки NISSAN PRIMERA ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Заявитель в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях.

Представитель МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю возражал против удовлетворения заявленных требований, настаивая на законности обжалуемых действий.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит законных оснований для отмены решения суда.

Государственная регистрация транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции предусмотрена Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (пункт 3 статьи 15) как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили.

На основании пункта 4 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Шевцов А.В. является собственником автомобиля марки NISSAN PRIMERA ДД.ММ.ГГГГ года выпуска двигатель N , идентификационный номер кузова N .

31 октября 2013 года заявитель обратился в Отделение N 1 МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с заявлением о постановке на учет принадлежащего заявителю автомобиля. До обращения Шевцова А.В. указанный автомобиль состоял на учете в регистрационном отделе Сахалинской области.

Заключением государственного инспектора МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Шевцову А.В. отказано в постановке на регистрационный учет указанного транспортного средства.

Пунктом 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", на Госавтоинспекцию возложена обязанность осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования к изменению конструкции зарегистрированных в Госавтоинспекции автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Во исполнение данной обязанности государственным инспектором отделения N 1 МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю была проведена проверка документов на вышеуказанный автомобиль, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в регистрационном отделе Госавтоинспекции Сахалинской области осуществлена постановка на учет автомобиля NISSAN SUNNY ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель N , идентификационный номер кузова N , ПТС N . 19 января 2010 года в регистрационном отделе Сахалинской области на данном автомобиле изменены идентификационные номера двигателя и кузова, выразившиеся в замене первично установленного при перемещении через таможенную границу на NISSAN PRIMERA двигатель N , идентификационный номер кузова N . Номерные агрегаты кузова модели NISSAN PRIMERA двигатель N , идентификационный номер кузова N ранее не были зарегистрированы в органах Госавтоинспекции на территории Российской Федерации, не эксплуатировались, информация о перемещении на таможенную территорию Российской Федерации указанных агрегатов отсутствует. Документы, подтверждающие сертификацию или декларирование соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, на указанные запасные части в регистрационный отдел Сахалинской области не представлялись.

Согласно сведениям ПТС N в конструкцию транспортного средства автомобиля NISSAN SUNNY ДД.ММ.ГГГГ года выпуска были внесены изменения, связанные с заменой номерных агрегатов и модели на основании свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности N от 18 января 2010 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что фактически заявитель обратился в отделение N 1 МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю за регистрацией нового транспортного средства, не имеющего никакой связи с базовым транспортным средством, собранный из номерных агрегатов, свидетельства о соответствии такого транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения.

Указанный вывод является правильным.

Пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", предусмотрены основания, по которым в регистрации транспортного средства отказывается.

В соответствии с пунктом 3 Приказа не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если представлены транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввезенные на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо подтверждающих их выпуск на территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению или с таможенными ограничениями, установленными таможенными органами.

Поскольку заявителем при обращении за государственной регистрацией автомобиля, собранного из номерных агрегатов, не представлен документ, подтверждающий соответствие транспортного средства требованиям безопасности, то отказ отделения N 1 МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в совершении регистрационных действий по постановке на учет такого транспортного средства является законным и обоснованным.

Ранее двигатель и кузов автомобиля NISSAN PRIMERA не были зарегистрированы в органах ГИБДД на территории России, из указанных узлов собран автомобиль вместо автомобиля NISSAN SUNNY.

Предыдущая регистрация транспортного средства каким-либо отделом регистрации автотранспортных средств ГИБДД не является безусловной обязанностью другого отдела зарегистрировать транспортное средство, в котором были заменены кузов и двигатель.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при разрешении спора и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Владивостока от 21 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шевцова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи