Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 26 июня 2014 г. по делу N 33-5500

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Дорохова А.П.

судей Зиганшина И.К., Светловой С.Е.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зозуля Г.Е. об оспаривании постановления администрации Уссурийского городского округа о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по апелляционной жалобе заявителя на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 4 марта 2014 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Зиганшина И.К., объяснения Зозуля Г.Е., подержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зозуля Г.Е. обратился в суд с названным заявлением, указав, что с 1973 года он проходил военную службу и в 1991 году уволен в запас в связи с выходом на пенсию. Тогда же в связи с необеспечением жилым помещением после увольнения с военной службы он был поставлен в очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении. 28 января 2014 года он обратился в администрацию Уссурийского городского округа для уточнения сроков обеспечения его жилым помещением. В тот же день ему была вручена выписка из постановления администрации Уссурийского городского округа от 23 января 2012 года N 62 о снятии его с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Он не согласен с указанным постановлением, полагает, что снят с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконно, поскольку до настоящего времени не обеспечен жильем. Просил признать незаконным и отменить постановление администрации Уссурийского городского округа от 23 января 2012 года N 62 в части снятия его с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обязать администрацию Уссурийского городского округа восстановить его на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "военнослужащие, уволенные в запас".

В судебном заседании заявитель Зозуля Г.Е., его представитель Утина И.А. заявленные требования поддержали, при этом заявитель дополнительно пояснил, что по договору купли-продажи от 25 ноября 1997 года он приобрел в собственность жилой дом, который в 2009 году был продан, в связи с чем считает, что не утратил право на обеспечение его жилым помещением.

Представитель администрации Уссурийского городского округа Юдко Л.В. возражала против заявленных требований, пояснив, что Зозуля Г.Е. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, поскольку при проверке документов заявителя было выявлено приобретение им 25 ноября 1997 года в собственность домовладения. Также указала на пропуск заявителем срока для обращения в суд в связи с тем, что об обстоятельствах, выявленных при проведении проверки документов, Зозуля Г.Е. было сообщено письмом от 8 августа 2011 года, полученным заявителем 9 августа 2011 года.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований просит в апелляционной жалобе заявитель Зозуля Г.Е., ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильное применение норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Уссурийского городского округа от 23 января 2012 года N 62 Зозуля Г.Е. снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории "военнослужащие, уволенные в запас".

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Основанием для снятия Зозуля Г.Е. с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях послужил факт приобретения им в собственность по договору купли-продажи от 25 ноября 1997 года жилого дома общей площадью 26,5 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" , который заявителем был продан по договору купли-продажи от 2 октября 2009 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что приобретение Зозуля Г.Е. в собственность по договору купли-продажи от 25 ноября 1997 года домовладения в силу части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" является безусловным основанием для снятия его с учета граждан, который ведется в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

Данный вывод судебная коллегия находит верным, основанным на правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и правильном применении норм материального права.

Заявитель Зозуля Г.Е. был принят на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР. С момента приобретения Зозуля Г.Е. в собственность по договору купли-продажи от 25 ноября 1997 года жилого дома им были утрачены основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали заявителю право на получение жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах постановление администрации Уссурийского городского округа от 23 января 2012 года N 62 "О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в части снятия Зозуля Г.Е. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, соответствует части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и в этой связи не нарушает прав заявителя, а потому суд, руководствуясь частью 4 статьи 258 ГПК РФ, правильно отказал в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемого постановления в указанной части незаконным.

Ссылка в жалобе на то, что на момент принятия органом местного самоуправления оспариваемого постановления обстоятельства, которые послужили основанием для постановки заявителя на учет для последующего предоставления ему жилого помещения, не изменились в связи с продажей им жилого дома в октябре 2009 года, не влечет отмену решения суда, поскольку, приобретя в собственность домовладение, расположенное в "адрес" , заявитель Зозуля Г.Е. фактически улучшил свои жилищные условия. Факт продажи заявителем домовладения не имеет юридического значения для решения вопроса о законности оспариваемого постановления. В данном случае обстоятельства, на которые ссылается Зозуля Г.Е., в соответствии со статьей 53 ЖК РФ будут иметь значение для повторного принятия его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции и не содержат оснований для отмены судебного решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 4 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя Зозуля Г.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи