Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 июля 2014 г. по делу N 33-5816

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.

судей Виноградовой О.Н., Дегтярёвой Л.Б.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрющенко В.В. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего А.И.В. , к Главному управлению МЧС России по Приморскому краю о признании незаконным отказа в приватизации квартиры, возложении обязанности, и по иску ГУ МЧС России по Приморскому краю к Андрющенко В.В., А.И.В. в лице законного представителя Андрющенко В.В. о выселении по апелляционной жалобе Андрющенко В.В. на решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 19.03.2014, которым Андрющенко В.В. отказано в удовлетворении исковых требований, встречные исковые требования ГУ МЧС России по Приморскому краю удовлетворены, Андрющенко В.В. с несовершеннолетним А.И.В. выселены из квартиры по адресу: г. ... без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А., пояснения представителя ГУ МЧС России по Приморскому краю - Кузнецовой С.А., заключение прокурора Комаровой О.Н., полагавшей необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Андрющенко В.В. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего А.И.В. обратилась в суд с иском к ГУ МЧС России по Приморскому краю о признании незаконным отказа в приватизации квартиры, возложении обязанности. В обоснование требований указала, что на основании решения жилищной комиссии ГУ МЧС России по Приморскому краю в сентябре 2011 года ей и членам ее семьи по договору найма служебного жилого помещения N 80 от 03.10.2011 предоставлена квартира, расположенная по адресу: г. ...

20.06.2012 Андрющенко В.В. обратилась в ГУ МЧС России по Приморскому краю с заявлением о приватизации спорной квартиры, в чем ей было отказано. Считает, что договор найма служебного жилого помещения не может служить основанием для признания квартиры служебной без соответствующего решения органа, осуществляющего управление государственным имуществом. Просила признать незаконным отказ ГУ МЧС России по Приморскому краю N 5082-В от 22.06.2012 в приватизации квартиры, находящейся по адресу: г. ... ; на ответчика возложить обязанность заключить с Андрющенко В.В., А.И.В. договор на передачу в собственность жилого помещения, расположенного по указанному адресу.

В последующем истец неоднократно дополняла исковые требования, в последней редакции просила признать незаконным отказ ГУ МЧС России по Приморскому краю N 5082-В от 22.06.2012 в приватизации квартиры, находящейся по адресу: г. ... ; на ответчика возложить обязанность заключить с ней и А.И.В. договор на передачу в собственность жилого помещения, расположенного по указанному адресу; признать незаконным и отменить приказ Дальневосточного регионального центра МЧС России N 517 от 20.09.2012 "О внесении изменений в приказ от 14 мая N 263" в части включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд - квартиры N в доме N по ул. ...

Определением Первореченского районного суда г. Владивостока от 14.03.2013 исковые требования Андрющенко В.В. о признании незаконным приказа Дальневосточного регионального центра МЧС России от 20.09.2012 N 517 оставлены без рассмотрения в связи с наличием в производстве того же суда возбужденного гражданского дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и основаниям.

ГУ МЧС России по Приморскому краю обратилось в суд с иском о выселении Андрющенко В.В., А.И.В. из служебного жилого помещения. В обоснование требований истец указал, что в период прохождения службы в ГУ МЧС России по Приморскому краю в должности ... Андрющенко В.В. по договору найма служебного жилья N 80 от 03.10.2011 предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: г. ...

Поскольку приказом ГУ N 228-НС от 06.09.2012 ответчик уволена со службы по собственному желанию, в добровольном порядке служебное жилое помещение не освободила, просил снять с регистрационного учёта и выселить Андрющенко В.В. и ее несовершеннолетнего сына А.И.В. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. ...

В последней редакции требований просил выселить Андрющенко В.В. и несовершеннолетнего А..И.В. из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от 30.10.2013 вышеуказанные гражданские дела соединены в одно производство.

В судебном заседании Андрющенко В.В. и ее представитель поддержали требования в последней редакции, в удовлетворении встречных исковых требований просили отказать, пояснив, что на момент предоставления спорная квартира не являлась служебной, поскольку отсутствовало решение органа управления государственным имуществом о присвоении спорной квартире статуса служебного жилого помещения. Принятие решения об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду приказом N 263 от 14.05.2011, до ввода объекта в эксплуатацию, регистрации права оперативного управления за ГУ МЧС России по Приморскому краю права собственности за РФ является незаконным. На основании определения суда от 03.08.2012 Управлению Росреестра по Приморскому краю запрещено производить действия по государственной регистрации с указанным объектом недвижимости, 20.08.2012 зарегистрировано обременение прав на объект недвижимости, в связи с чем отнесение спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду в период действия ограничений (обременении) прав на это имущество является незаконным.

Представитель ГУ МЧС России по Приморскому краю в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований Андрющенко В.В., поддержал встречные исковые требования о выселении ответчиков, указав, что в настоящее время Андрющенко В.В. уволена из ГУ МЧС России по Приморскому краю по собственному желанию, что является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения и выселения ответчиков из служебного жилого помещения.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований Андрющенко В.В., и удовлетворении иска ГУ МЧС России по Приморскому краю о выселении.

В апелляционной жалобе Андрющенко В.В. просит отменить решение суда, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения, не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

По материалам дела установлено, что согласно протоколу N 1 от 21.01.2011 жилищной комиссии ГУ МЧС России по Приморскому краю принято решение о предоставлении ... Андрющенко В.В. служебного жилого помещения для временного проживания на период прохождения службы в виде отдельной квартиры N в строящемся в г. ... доме по адресу: ул. ...

03.10.2011 с Андрющенко В.В. заключен договор найма служебного помещения - квартиры N в доме N в по ул. ... на период прохождения службы.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.09.2011 квартира, расположенная по адресу: г. ... принадлежит на праве оперативного управления ГУ МЧС России по Приморскому краю.

Приказом ГУ МЧС России по Приморскому краю N 228-НС от 06.09.2012 Андрющенко В.В. уволена из Государственной противопожарной службы МЧС России по п. "а" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по собственному желанию).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ГУ МЧС России по Приморскому краю о выселении Андрющенко В.В., А.И.В. из спорного жилого помещения, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами Жилищного кодекса РФ, пришел к правильному выводу о наличии оснований для выселения ответчиков из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения.

То обстоятельство, что истица вселилась в спорное жилое помещение до момента издания приказов ДВРЦ МЧС России от 14.05.2012 и от 20.09.2013 об отнесении спорного помещения к служебной не дает оснований полагать, что истица занимает жилое помещение на условиях социального найма.

Согласно приказу N 263 от 14.05.2011 об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду, протоколу жилищной комиссии ГУ МЧС России по Приморскому краю N 1 от 21.01.2011, договору найма служебного помещения N 80 от 03.10.2011 спорная квартира являлась служебной и была предоставлена как служебная.

Ссылка в жалобе на то, что ГУ МЧС России по Приморскому краю при отнесении спорной квартиры к специализированному жилищному фонду нарушены требования жилищного законодательства, Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду является необоснованной, поскольку решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 19.04.2013 порядок принятия решения об отнесении квартиры N в доме N по ул. ... к специализированному жилищному фонду признан законным.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда.

Довод апелляционной жалобы о том, что отнесение спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду в период действий обременения прав на это имущество является незаконным, на правильность выводов суда об отказе в иске не влияет.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 19.03. 2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи