Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 15 июля 2014 г. по делу N 33-6030

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Виноградовой О.Н., Дегтяревой Л.Б.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску С.А.С. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, администрации "адрес" о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма по апелляционной жалобе администрации "адрес" на решение Советского районного суда "адрес" края от ДД.ММ.ГГГГ , которым исковые требования С.А.С. удовлетворены частично. За С.А.С. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" , "адрес" , "адрес" . Администрация "адрес" обязана заключить со С.А.С. договор социального найма жилого помещения - "адрес" "адрес" "адрес" в "адрес" . В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., выслушав пояснения представителя С.А.С. - Р.Л.С. , возражения представителя администрации "адрес" - С.А.В. , судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

С.А.С. обратился в суд с иском, указав в обоснование заявленных требований, что в период прохождения военной службы его матери С.Т.М. жилищной комиссией войсковой части ... ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена "адрес" "адрес" "адрес" "адрес" на состав семьи - сын С.А.С. и сын С.С.С. Он проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ , С.Т.М. и С.С.С. выехали из квартиры на иное постоянное место жительства, иного жилья не имеет, своевременно его оплачивает. Длительное время решается вопрос о передаче дома из федеральной собственности на баланс администрации "адрес" , на момент подачи иска дом не передан. Обращался с заявлением в администрацию "адрес" о заключении с ним договора социального найма, ему было отказано. Просил признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" , "адрес" "адрес" , "адрес" ; обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в "адрес" заключить договор социального найма на указанную выше квартиру.

При рассмотрении дела в качестве соответчика привлечена администрация "адрес" .

С.А.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель С.А.С. настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в иске, в связи с передачей жилого дома на баланс администрации "адрес" , уточнив просила обязать администрацию "адрес" заключить с истцом договор социального найма на "адрес" по "адрес" в "адрес" .

Представитель администрации "адрес" в судебном заседании иск не признал, пояснил, что спорное жилое помещение принято на баланс администрации "адрес" в ДД.ММ.ГГГГ . Истец не обращался с заявлением о заключении договора социального найма. Ранее спорное жилое помещение было служебным, оснований для вселения С.А.С. не имелось.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в "адрес" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Спор рассмотрен в его отсутствие. В письменном отзыве на иск заявленные требования не признал, пояснил, что распоряжением N - р от ДД.ММ.ГГГГ "адрес" по "адрес" была передана в собственность администрации "адрес" , Росимущество является ненадлежащим ответчиком по делу.

С.Т.М. , С.С.С. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, согласились с исковыми требованиями.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась администрация "адрес" , представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствие с ч.1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N от ДД.ММ.ГГГГ , решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствие с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона (ч.1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

Удовлетворяя исковые требования С.А.С. суд первой инстанции, исходил из того, что истец был вселен в "адрес" по "адрес" "адрес" , "адрес" в "адрес" на законных основаниях, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском передало спорное жилое помещение на баланс администрации "адрес" , в связи с чем оно утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и пришел к выводу что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением и о наличии законных оснований для возложения на администрацию "адрес" обязанности заключить с ним договор социального найма.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку он не соответствует материалам дела и установленным обстоятельствам, а также свидетельствует о неправильном применении судом норм материального права.

Статьей 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным ФЗ.

Согласно ст.101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения С.Т.М. , служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

В соответствии со ст.15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим -гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях ... , при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями предоставляется жилое помещение по выбору в собственность бесплатно или по договору социального найма ...

Из выписки из протокола N заседания жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что С.Т.М. на состав семьи три человека: сын С.А.С. , сын С.С.С. было предоставлено служебное жилое помещение ДОС N "адрес" . Бывшему зданию военного городка N N , был присвоен почтовый адрес: "адрес" , "адрес"

По решению жилищной комиссии войсковой части N N от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащей С.Т.М. увольняемой в связи с организационно-штатными мероприятиями было предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес" на состав семьи три человека: сын С.А.С. , сын С.С.С.

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ " ... " МО РФ со С.Т.М. был заключен договор социального найма на вышеуказанную квартиру, вместе с нанимателем в жилое помещение вселялся, в том числе С.А.С.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением он обязан освободить жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно положениям ст.ст. 60 - 63 ЖК РФ, один и тот же наниматель и члены его семьи на условиях договора социального найма могут занимать лишь одно жилое помещение.

С.Т.М. и члены ее семьи, в том числе истец С.А.С. , после предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма были обязаны освободить ранее занимаемое служебное жилое помещение.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в "адрес" N N -р от ДД.ММ.ГГГГ имущество Российской Федерации, в том числе спорная квартира, было передано в муниципальную собственность Владивостокского городского округа, Постановлением администрации "адрес" N от 09.04.2014, переданное имущество поставлено на баланс муниципального образования.

Принимая во внимание, что право пользования С.А.С. спорным жилым помещением после предоставления жилого помещения по договору социального найма было прекращено, истец был обязан его освободить, вывод суда первой инстанции о том, что он на законных основаниях пользуется спорным жилым помещением, и имеются основания для заключения с ним договора социального найма, судебная коллегия находит неверным.

То обстоятельство, что решением Первореченского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ , вступившим в законную силу, за С.Т.М. признано право собственности на "адрес" , не может являться основанием для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением. Как следует из пояснений представителя истца в суде апелляционной инстанции, С.А.С. от участия в приватизации данного жилого помещения, отказался, тем самым распорядился принадлежащим ему правом, вместе с тем, он сохраняет право бессрочного пользования жилым помещением.

В связи с изложенным, решение Советского районного суда "адрес" края от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований С.А.С.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст

. 328, 329, 330

ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять по делу новое решение: в удовлетворении исковых требований С.А.С. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в "адрес" , администрации "адрес" о признании права пользования жилым помещением расположенным по адресу: "адрес" , "адрес" , "адрес" заключении договора социального найма отказать.

Председательствующий

Судьи