Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 17 июля 2014 г. по делу N 33-6180

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Зиганшина И.К., Судницыной С.П.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вильдяксовой И.К. , Вильдяксова С.В. о признании незаконным решения УФМС России по Приморскому краю об отказе в регистрации по месту жительства по частной жалобе заявителей на определение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 19 декабря 2013 года, которым заявление оставлено без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Зиганшина И.К., выслушав объяснения представителя заявителей Соколова В.И., представителя заинтересованного лица Ерофеевой Е.Е. - Фотина А.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вильдяксова И.К. и Вильдяксов С.В. обратились в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ о признании незаконным решения УФМС России по Приморскому краю об отказе в регистрации Вильдяксова С.В. по месту жительства в "адрес" возложении обязанности зарегистрировать Вильдяксова С.В. по указанному адресу.

Определением Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 19 декабря 2013 года заявление Вильдяксовой И.К. и Вильдяксова С.В. оставлено без рассмотрения, заявителям разъяснено право обращения в суд в порядке искового производства.

В частной жалобе представителя заявителей Соколова В.И. ставится вопрос об отмене определения суда первой инстанции от 19 ноября 2013 года, как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, суд, оставляя заявление без рассмотрения, исходил из того, что в данном случае имеет место спор о праве Вильдяксовой И.К. на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" , который подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

С таким выводом суда согласиться не представляется возможным.

Из дела видно, что заявление Вильдяксовой И.К. и Вильдяксова С.В. подано в порядке главы 25 ГПК РФ. Требования сводятся к признанию незаконным решения органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, об отказе в регистрации Вильдяксова С.В. по избранному месту жительства.

В силу статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции заявители свои требования не изменяли и настаивали на рассмотрении заявления в порядке главы 25 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах заявление подлежало рассмотрению в том порядке, в котором заявлено требование, основания для вывода о наличии спора о праве у суда отсутствовали.

Учитывая изложенное, определение суда об оставлении заявления без рассмотрения в связи с наличием спора о праве не может быть признано законным и поэтому подлежит отмене как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора судом апелляционной инстанции необходимо учитывать, что в случае, если судом первой инстанции дело по существу заявленных требований не было разрешено, то в случае отмены обжалуемого определения суда, вынесенного после принятия искового заявления (заявления) к производству суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции разрешает процессуальный вопрос по частной жалобе, представлению прокурора и направляет гражданское дело в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 19 декабря 2013 года отменить.

Настоящее гражданское дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи