Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 21 июля 2014 г. по делу N 33-6223

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Бизякиной Н.П.

судей Соловьевой О.В., Наконечной Е.В.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Владивостока в интересах Карпиенко Е.М. к администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения по апелляционной жалобе ответчика на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 29 апреля 2014 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В., выслушав объяснения Карпиенко Е.М., мнение прокурора Ровенко В.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Первомайского района г. Владивостока в защиту интересов Карпиенко Е.М. обратился в суд с иском к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение, указав, что Карпиенко Е.М., ДД.ММ.ГГГГ , относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением территориального отдела опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по АТУ Первомайского района ВГО от 11 октября 2013 года N 449-р она принята на специализированный жилищный учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения. До настоящего времени Карпиенко Е.М. жилым помещением не обеспечена. Просил возложить на администрацию Приморского края обязанность предоставить Карпиенко Е.М. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г. Владивостоке площадью не менее 16 кв. м и не более 36 кв. м.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном отзыве в удовлетворении исковых требований просил отказать, ссылаясь на отсутствие доказательств нуждаемости Карпиенко Е.М. в жилом помещении.

Дело рассмотрено в отсутствие Карпиенко Е.М.

Судом постановлено решение, которым на администрацию Приморского края возложена обязанность предоставить Карпиенко Е.М. в пределах Владивостокского городского округа, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв. м и не более 36 кв. м общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Приморского края.

С решением суда не согласился ответчик, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения в части предоставления жилого помещения на территории Владивостокского городского округа и принятии нового решения.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено, что Карпиенко Е.М., ДД.ММ.ГГГГ , относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с распоряжением территориального отдела опеки и попечительства по административному территориальному управлению Первомайского района Владивостокского городского округа Департамента образования и науки Приморского края от 11 октября 2013 года N 449-р Карпиенко Е.М. принята на специализированный жилищный учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения. В настоящее время Карпиенко Е.М. постоянного места жительства не имеет, жильём в установленном законом порядке истец не обеспечена. Право Карпиенко Е.М. на обеспечение жилым помещением ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьёй 109.1 ЖК Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Отношения по реализации права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Приморского края регламентируются положениями Закона Приморского края от 12 февраля 2013 года N 168-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края".

Статьёй 1 названного Закона установлены категории лиц, обладающие правом на обеспечение жилыми помещениями.

В силу части 1 статьи 2 Закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона и достигшим возраста 18 лет или объявленным полностью дееспособными, до достижения совершеннолетия.

Обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, жилыми помещениями осуществляется в случае принятия их на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированного жилого помещения в порядке, установленном статьёй 4 настоящего Закона (часть 4 статьи 2).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, проанализировав и правильно применив нормы действующего законодательства, регулирующие данные правоотношения, суд пришёл к верному выводу об обоснованности заявленных прокурором Первомайского района г. Владивостока требований и удовлетворил их в полном объёме.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии документов, подтверждающих место жительства и регистрации Карпиенко Е.М. в г. Владивостоке опровергаются имеющимися в материалах дела справкой КГОАУ СПО "Региональный технический колледж" г. Владивосток, распоряжением о принятии Карпенко Е.М. на специализированный жилищный учёт (л.д. 15, 18).

Кроме того, место жительство истца в г. Владивостоке подтверждается представленными в заседание судебной коллегии копиями аттестата об окончании Карпиенко Е.М. в 2011 года МОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 2 г. Владивостока", диплома КГОАУ СПО "Региональный технический колледж" г. Владивосток о начальном профессиональном образовании от 28 июня 2013 года, справкой о прохождении обучения Карпиенко Е.М. на дневном отделении очной формы в период с 2 сентября 2013 года по 30 июня 2014 года и дипломом об окончании КГА ПОУ "РТК" г. Владивосток 27 июня 2014 года.

Ссылки в жалобе на то обстоятельство, что поскольку с 2010 года Карпиенко Е.М. зарегистрирована по адресу: Приморский край, Кировский район, с. "адрес" , то предоставление жилого помещения истцу в Владивостокском городском округе является необоснованным, ошибочны и противоречат действующему законодательству.

В разъяснениях, содержащихся в "Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, указано, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.

Иных доводов, которые в силу статьи 330 ГПК Российской Федерации могли бы повлечь отмену постановленного судом первой инстанции судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 29 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Приморского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи