судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе
председательствующего: Стрюкова Д.А.
судей Ельницкой Н.Н., Корчагиной П.А.
при секретаре Мочаловой Е.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Волобоева Ю.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу о возложении обязанности
по апелляционной жалобе Волобоева Ю.Ф.
на решение Находкинского городского суда Приморского края от 10 апреля 2014 года, которым исковые требования удовлетворены частично. Постановлено обязать ГУ УПФ РФ по Находкинскому городскому округу включить в страховой стаж Волобоева Ю.Ф., периоды работы в должности капитана в ООО МСК "Экватор" с ДД.ММ.ГГГГ ., включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Волобоева Ю.Ф., периоды работы в должности капитана в АО "ПКК Саха-Находка" с ДД.ММ.ГГГГ ., в должности капитана в ООО МСК "Экватор" с ДД.ММ.ГГГГ . Обязать ГУ УПФ РФ по Находкинскому городскому округу произвести перерасчет Волобоеву Ю.Ф. размера досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи Ельницкой Н.Н., выслушав объяснения представителя Волобоева Ю.Ф. - Волобоевой Н.А., представителя Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу - Боробовой О.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Волобоев Ю.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу о возложении обязанности.
В ходе рассмотрения гражданского дела, истец уточнил исковые требования, в обоснование которых указал, что при исчислении пенсии, ответчик не включил в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в должности капитана на госпредприятии "Дальтехфлот"; с ДД.ММ.ГГГГ - в должности капитана ООО МСК "Экватор", а также в специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в должности капитана на госпредприятии "Дальтехфлот"; с ДД.ММ.ГГГГ - в должности капитана АО "ПКК Саха-Находка"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана в ООО МСК "Экватор".
Считает, что исключение из страхового и специального стажа спорных периодов противоречит действующему законодательству.
Спорные периоды относятся к периодам, в которые действовал закон Российской Федерации от 20.11.1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Ответчик незаконно не включил в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана ООО МСК "Экватор", так как согласно статье 39 КЗоТ РСФСР трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего, кроме того, именно указанное предприятие оформило на него, как на своего работника, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
В трудовых книжках в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ . имеются разночтения. Кроме основной трудовой книжки, в связи с тем, что, она была утеряна работодателем - ГП "Дальтехфлот", он, был вынужден оформить дубликат трудовой книжки, в котором в связи с ненадлежащим ведением документации на предприятии ГП "Дальтехфлот" записи разнились.
Данный период подтверждается архивной справкой о трудовом стаже, согласно которой, он ДД.ММ.ГГГГ принят на государственное предприятие "Дальтехфлот" капитаном д/ш "Ленинградская", откомандирован в распоряжение ТОО "ЛАМ", указанный период подтверждает приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, личная карточка ГП "Дальтехфлот", а также приказ N от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу и приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора. Указанные документы подтверждают тот факт, что он фактически все это время проработал в ГП "Дальтехфлот" и как работник указанного предприятия некоторое время находился в командировке в ТОО "Лам", являясь работником государственного предприятия.
Фактически он проработал на предприятии до ДД.ММ.ГГГГ но период с ДД.ММ.ГГГГ до указанной даты в его страховой и специальный стаж ответчиком не включен. Согласно информации капитана морского порта Находка судно "Ленинградская" в период с ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в Государственном судовом реестре порта Находка за Государственным предприятием "Дальтехфлот" и никуда не передавалось, следовательно, указанное судно все это время работало от "Дальтехфлота". Тот факт, что судно "Ленинградское" работало под Российским флагом, подтверждается классификационным свидетельством. Согласно справке ООО СК "Лам", истец с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности капитана, район плавания Японское море, порты Дальнего Востока и Япония. Данные факты подтверждаются также архивной справкой N от ДД.ММ.ГГГГ ., приказом N от ДД.ММ.ГГГГ , при увольнении выплачена компенсация за отработанное время с ДД.ММ.ГГГГ , расчетными ведомостями, то есть, имеются документы, подтверждающие тот факт, что он в спорный период работал капитаном в плавсоставе на судах морского флота.
Период с ДД.ММ.ГГГГ . ответчик включил в страховой стаж, но не включил в специальный стаж, при этом его работа в плавсоставе в этот период подтверждается решением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с АО "ПКК Саха-Находка" заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ . и оплаты за безлоцманскую проводку, то есть за деятельность, относящуюся к торговому мореплаванию. Кроме того, тот факт, что он весь спорный период работал в плавсоставе, подтверждает справка капитана Порта о том, что судно "Сибирский- 2113" на основании данных Государственного судового реестра морского порта Находка тип судна "Сибирский-2113" - генгруз.
В период с ДД.ММ.ГГГГ , согласно записи в трудовой книжке, он работал в ООО МСК "Экватор" капитаном т/х "Фортуна-1", что также подтверждается справкой администрации морского порта Находка, указанные документы подтверждают тот факт, что в этот период он работал в плавсоставе на судне морского флота, следовательно, период с период с ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачислению в специальный стаж.
Просил обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с 04.05.1994 г. по 05.01.1995 г. - работы в должности капитана на госпредприятии "Дальтехфлот"; с ДД.ММ.ГГГГ работа в должности капитана ООО МСК "Экватор", включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана на госпредприятии "Дальтехфлот"; ДД.ММ.ГГГГ . в должности капитана АО "ПКК Саха- Находка"; с ДД.ММ.ГГГГ работа в должности капитана в ООО МСК "Экватор". Кроме того, просил обязать ответчик произвести перерасчет пенсии с даты подачи искового заявления в суд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель Волобоева Ю.Ф. поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила, что срок исковой давности для обращения истца в суд не пропущен, поскольку истцом не обжалуется решение ответчика о назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ., а с учетом собранных дополнительных доказательств истец просит включить в страховой и специальный трудовой стаж периоды, которые ранее были исключены ответчиком ввиду их недостаточности.
Представитель ответчика с иском не согласилась, представила письменные возражения на иск.
Судом вынесено указанное решение, на которое Волобоевым Ю.Ф. подана апелляционная жалоба.
Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что при назначении Волобоеву Ю.Ф. досрочной трудовой пенсии из страхового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в должности капитана на госпредприятии "Дальтехфлот"; с ДД.ММ.ГГГГ . - в должности капитана ООО МСК "Экватор", из специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в должности капитана на госпредприятии "Дальтехфлот"; с ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности капитана АО "ПКК Саха-Находка", поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ был включен ответчиком в специальный стаж как работа в ОАО "Амурское речное пароходство", и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности капитана в ООО МСК "Экватор".
В системе обязательного пенсионного страхования Волобоев Ю.Ф. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.п. 12 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
Согласно ст.13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ, трудовой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждается документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета ПФР.
В соответствии со ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N27-ФЗ, ст. 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N167-ФЗ, страхователи (работодатели) обязаны представлять в территориальные органы ПФР документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения: об уплачиваемых страховых взносах - на основании данных бухгалтерского учета, о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Удовлетворяя исковые требования Волобоева Ю.Ф. в части включения периода работы Волобоева Ю.Ф. в ООО МСК "Экватор" в должности капитана с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, суд исходил из того, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца, сведения, содержащиеся в которой (относительно характера, условий работ и др.) могут дополняться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. С данным выводом судебная коллегия соглашается.
Факт работы истца подтверждается трудовой книжкой, справкой генерального директора ООО МСК от ДД.ММ.ГГГГ ., сообщением капитана морского порта Находка от ДД.ММ.ГГГГ . согласно которому, судно "Фортуна-1" в период с ДД.ММ.ГГГГ было зафрахтовано ООО МСК "Экватор", а также справкой администрации морского порта Находка от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что Волобоев Ю.Ф. работал на т/х "Фортуна-1" в должности "старший помощник капитана", "капитана" в период с ДД.ММ.ГГГГ
Период работы Волобоева Ю.Ф. в должности капитана ООО МСК "Экватор" с ДД.ММ.ГГГГ ., также подлежит включению и в специальный трудовой стаж.
При этом, суд правильно указал, что на истца, как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации возлагаться не может.
С учетом изложенного суд пришел к обоснованному выводу о включении в специальный трудовой стаж Волобоева Ю.Ф., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ ., период работы в должности капитана судна "Сибирский-2113" АО "ПКК Саха-Находка" ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку данный период работы и особые условия труда подтвержден также решением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется.
Отказывая Волобоеву Ю.Ф. в удовлетворении заявленных требований о включении в страховой и специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана на госпредприятии "Дальтехфлот", суд обоснованно исходил из того, что действующим законодательством возможность исчисления пенсии с учетом заработной платы в иностранной валюте не предусмотрена.
Данный вывод суда в решении мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
Так, согласно записи в трудовой книжке истец принят на работу ДД.ММ.ГГГГ . в ТОО "Лам" на должность капитана, уволен ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истец принят на Госпредприятие "Дальтехфлот" капитаном д/ш Ленинградская, уволен ДД.ММ.ГГГГ
Согласно записи в дубликате трудовой книжки истец принят ДД.ММ.ГГГГ в Судоходную компанию "Лам" капитаном МБ "Галс", ДД.ММ.ГГГГ капитаном т/х Ленинградский, уволен ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку противоречивые сведения в трудовой книжке и ее дубликате в судебном заседании стороной истца не оспаривались, указанные данные обоснованно не приняты судом во внимание.
Согласно архивной справке администрации Находкинского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ , в документах архивного фонда ФГУП "Дальтехфлот", истец принят ДД.ММ.ГГГГ капитаном д/ш "Ленинградская", откомандирован в распоряжение ТОО "Лам", все расходы по зарплате и командировке оплачивает "Лам". Согласно справке ООО "Лам" исх. N от ДД.ММ.ГГГГ , истец работал по контракту с иностранным судовладельцем Компанией Аргилл Шиппинг в должности капитана, в период с ДД.ММ.ГГГГ на МБ "Галс", т/х "Ленинградский", Флаг Камбоджа, заработную плату получал у судовладельца в иностранной валюте.
То обстоятельство, что д/ш "Ленинградская" было зарегистрировано в Государственном реестре порта Находка за Государственным предприятием "Дальтехфлот" не дает оснований для включения такого периода в специальный стаж.
На основании п. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.12. 2011 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившего в силу 01.01.2002 г., периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (в порядке добровольного страхования).
Основанием для включения в стаж периода работы, выполняемой за пределами территории РФ, выступает самостоятельная уплата истцом страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в порядке ст. 29 ФЗ N 167-ФЗ.
В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 29 Закона N 167-ФЗ граждане, работающие за пределами РФ, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты за себя страховых взносов Пенсионный фонд РФ. Производить уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ необходимо в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
В соответствии с "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (вступили в силу 23.07.2002 г.) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы за границей, работа за границей может быть засчитана в стаж на соответствующих видах работ только при условии, если она протекала в советских (российских) организациях.
В соответствии с ранее действующим законодательством (ст. 105.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" N 340-1 от 20.11.1990г.), среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывался на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. Исчисление пенсии в таких случаях производилось из заработка, который был получен до или после работы за границей.
На основании Указания Минсоцзащиты РФ от 26.03.1993 N 1-28-У (ред. от 31.01.1994 г.) "Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20.11.1990г. "О государственных пенсиях в РСФСР", работа в должностях, предусмотренных соответствующими Списками, протекавшая за границей, не включается в стаж, дающий право на льготную пенсию за выслугу лет по нормам Закона РСФСР от 20.11.1990г.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, о том, что действующим законодательством возможность исчисления пенсии с учетом заработной платы в иностранной валюте не предусмотрена.
Доводы апелляционной жалобы Волобоева Ю.Ф. по существу повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении, сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены судом первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст. 56 и 67 ГПК РФ, а потому выводов суда не опровергают и не могут служить основанием к отмене данного решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Находкинского городского суда Приморского края от 10 апреля 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Волобоева Ю.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.