Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Стрюкова Д.А.
судей Бичуковой И.Б., Розановой М.А.
при секретаре Мочаловой Е.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калинина В. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району Приморского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии
по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Артемовского городского суда Приморского края от 6 мая 2014 года, которым исковые требования удовлетворены.
Постановлено признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району N от 23.12.2013 года об отказе Калинину В. А. в установлении досрочной пенсии.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой период работы с 12.02.1986 по 17.09.1997 года и назначить Калинину В. А. досрочную пенсию с 26.12.2013 года.
Заслушав доклад судьи Стрюкова Д.А. , объяснения истца Калинина В.А. , судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Калинин В.А. обратился в суд с названным иском, указав, что 10.12.2013 он направил в ГУ УПФ РФ по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району заявление о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, проработавшему в должности маляра по окраске автомобилей. 23.12.2013 года было принято решение об отказе в установлении пенсии. Отказ мотивирован тем, что Управлением Пенсионного фонда были запрошены документы, подтверждающие его занятость на работах в период с 12.02.1986 г. по 17.09.1997 г. с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Однако, установить факт работы не представлялось возможным из-за их отсутствия. Он не согласен с выводами Управления Пенсионного фонда, поскольку в период 12.02.1986 по 17.09.1997 он работал в ... в должности маляра по окраске автомобилей 5 разряда, о чем имеется запись в трудовой книжке. Им были предоставлены трудовая книжка установленного образца, а также справка с места работы N от 13.04.2013 г., подтверждающая факт работы связанной с применением вредных веществ не ниже 3 класса. Просил признать решение об отказе в установлении льготной пенсии N от 23.12.2013 г. незаконным; включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, период работы с 12.02.1986 по 17.09.1997 г.; назначить выплату пенсии с момента первичного обращения в Управление Пенсионного фонда РФ; возместить уплаченную госпошлину.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что на момент подачи заявления Калинин В.А. достиг возраста 56 лет, для данного возраста требуется 10 лет работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. К периодам работы до 01.01.1992 года возможно применение Списка N 2 производств, цехов, профессий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173. Указанные списки содержат наименования учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж. Перечень наименований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 2 установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Работнику, который по трудовой книжке значился работающим маляром 2,3,4,5 разряда необходимо документальное подтверждение о характере выполняемой работы: это может быть табель учета рабочего времени, заключение Центра санитарно-эпидемиологического надзора, перечень выполняемых работ маляром, сертификаты на используемую краску и растворители, другие документы, подтверждающие наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. По периоду работы с 12.02.1986 г. по 03.06.1986 г. видно, что согласно записи в трудовой книжке истца он был принят на работу маляром 2 разряда. Должность маляр 2 разряда не предусмотрена Списком N2. По периодам работы с 03.06.1986 г. по 17.09.1997 г. истцом не предоставлены подтверждающие документы, кроме записи в трудовой книжке и справки N от 13.04.2013 г ... Из содержания указанной справки следует, что основанием для ее составления является технологический процесс производства, приказы по кадрам, наряды на выполнение работы, табеля учета рабочего времени. Однако, по дополнительному запросу специалиста Управления, документы, подтверждающие факт льготной работы истца по Списку N 2, в том числе, подтверждающие характер работы, занятость в течение рабочего дня и т.д. не были предоставлены предприятием по причине их отсутствия. Кроме того, в справке есть расхождения по профессии истца (его разрядам). Так согласно вышеуказанной справке, стаж работы Калинина В.А. в должности маляра по покраске автомобилей 5 разряда значится с 12.02.1986 г. (приказ N по 17.09.1997 г. (приказ N ). В то время как, согласно данным по трудовой книжке, стаж работы истца значится: с 12.02.1986 г. в должности маляра 2 разряда, с 03.06.1986 г. в должности маляра 3 разряда, с 01.09.1987 г. маляра 4 разряда и лишь с 26.08.1995 г. по 17.09.1997 г. истцу присвоен 5 разряд маляра. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Судом постановлено указанное решение, с которым ответчик не согласился, представителем подана апелляционная жалоба, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от 18 июля 2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, в подразделение ХХХIII "Общие профессии" предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в отношении маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450).
Пунктом "а" раздела 6 Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 в Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах включена профессия маляра, работающего с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Калинин В.А. в период с 12.02.1986 года по 17.09.1997 года работал в должности маляра в ... С 03.06.1986 года переведен маляром 3 разряда, с 01.09.1987 года - маляром 4 разряда, 26.08.1995 года - маляром 5 разряда.
Согласно справке N от 13.04.2013 года (л.д. 17) малярами ... при покраске автомобилей использовались нитроэмали, краски марок MЛ-12, MЛ-153, МЛ-1110, грунтовка ГФ-020, шлифовки на нитро основе и синтетических основах, на растворителях 646, 647, 648, сольвент, толуол, ацетон, содержащие вещества не ниже 3 класса опасности - ксилол, толуол, бензол, которые согласно ГОСТу 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" от 29.09.1988 N 3388 относятся к 3 классу опасности.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, в том числе показания свидетелей, суд пришел к обоснованному выводу о том, что Калинин В.А. в период с 12.02.1986 по 17.09.1997 года на ... выполнял работу маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренную Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Установив указанные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, возложив на Управление пенсионного фонда РФ по Артемовскому городского округа и Шкотовскому району обязанность включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 12.02.1986 по 17.09.1997 года и назначить Калинину В. А. досрочную пенсию с 26.12.2013 года.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд при вынесении решения необоснованно руководствовался справкой N от 13.04.2014 г., поскольку директор ... - ФИО9 и бухгалтер в судебном заседании от информации, содержащейся в данной справке отказались, судебной коллегией не принимаются, поскольку данные обстоятельства в показаниях свидетеля ФИО9 не отражены, замечания на протокол судебного заседания представителем ответчика не подавались, бухгалтер по делу судом вообще не допрашивалась.
Доводы апелляционной жалобы о том, что показания свидетелей не являются допустимым средством доказывания для определения характера работ, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку, признавая за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд исходил из совокупности представленных доказательств, подтверждающих наличие этого права, которым дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его обоснованность и законность.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Артемовского городского суда Приморского края от 6 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.