Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 10 июля 2014 г. по делу N 33-6382

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Зиганшина И.К., Судницыной С.П.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Неменок Р.Б. о признании незаконным действий УМВД России по Приморскому краю по частной жалобе представителя заявителя на определение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 22 мая 2014 года, которым орган, чьи действия обжалуются, заменен на МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и гражданское дело передано по подсудности в Советский районный суд города Владивостока.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Неменок Р.Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконным аннулирования регистрации принадлежащего ему автомобиля "Тойота Лэнд Крузер" ... года выпуска, двигатель N , шасси N , VIN - N , ПТС N и просил возложить на УМВД России по Приморскому краю обязанность восстановить регистрационный учет транспортного средства.

В ходе рассмотрения дела, судом удовлетворено ходатайство представителя УМВД России по Приморскому краю и вынесено указанное определение, с которым не согласился заявитель.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда от 22 мая 2014 года, как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене.

Принимая решение о замене УМВД России по Приморскому краю, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем фактически обжалуется решение МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, который подлежит привлечению к участию в деле, что повлекло изменение подсудности.

Данный вывод суда первой инстанции основан на неправильном толковании норм процессуального права, что привело к вынесению незаконного определения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 257 ГПК РФ к заинтересованным лицам по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих относятся соответствующий орган (его структурное подразделение) или лицо, принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие).

В необходимых случаях суд вправе по своей инициативе привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления, если оспаривается решение, действие (бездействие) структурного подразделения органа государственной власти или органа местного самоуправления, не являющегося юридическим лицом.

Из материалов дела следует, что оспариваемое решение об аннулировании регистрации транспортного средства заявителя принято МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являющимся структурным подразделением УМВД России по Приморскому краю, чье решение оспаривается в суде.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для замены УМВД России по Приморскому краю. Принятие оспариваемого решения структурным подразделением УМВД России по Приморскому краю - МОРАС ГИБДД возлагает на суд обязанность рассмотреть вопрос о привлечении данного структурного подразделения государственного органа к участию в деле наряду с УМВД России по Приморскому краю. Между тем не может являться основанием для замены названного государственного органа при рассмотрении и разрешении заявленных требований, т.е. замены юридического лица на его структурное подразделение.

В связи с тем, что замена произведена с нарушением требований процессуального закона, оснований для передачи дела в другой суд не имеется. Заявление Неменок Р.Б. принято Фрунзенским районным судом города Владивостока к производству с соблюдением правил подсудности, установленных частью 2 статьи 254 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 334 ГПК РФ установленные судом апелляционной инстанции обстоятельства являются основанием для отмены определения суда и направления настоящего гражданского дела в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 22 мая 2014 года отменить.

Гражданское дело по заявлению Неменок Р.Б. возвратить во Фрунзенский районный суд города Владивостока для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи