Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 30 июля 2014 г. по делу N 33-6552

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лифановской В.П.

судей Ковалева С.А., Степановой Е.В.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лесозаводского городского округа к Бевз М.Ф. , Кравцов С.А. , Обогрелова С.С. , Петейчук А.И. , Петейчук И.Ю. о прекращении права собственности и признании права собственности на невостребованные земельные доли

по апелляционной жалобе представителя администрации Лесозаводского городского округа - Рыбалко Е.Ю.

на решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 16 мая 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ковалева С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрации Лесозаводского городского округа обратилась в суд с указанным выше иском, просила прекратить право собственности на земельные доли Бевз М.Ф. площадью 10,06 га, в том числе пашня 7,1 га, сенокос 2,20 га, пастбище 0,76 га; Кравцов С.А. площадью 12,66 га, в том числе пашня 9 га, сенокос 2,90 га, пастбище 0,76 га; Обогрелова С.С. площадью 11,06 га, в том числе пашня 7,40 га, сенокос 2,90 га, пастбище 0,76 га; Петейчук А.И. площадью 12,66 га, в том числе пашня 9 га, сенокос 2,90 га, пастбище 0,76 га и Петейчук И.Ю. площадью 12,66 га, в том числе пашня 9 га, сенокос 2,90 га, пастбище 0,76 га; из состава общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного массива КДХ "Невский", с кадастровым номером N .

Так же просила признать право Лесозаводского городского округа на указанные невостребованные земельные доли, общей площадью 59,10 га.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчики более трех лет не распоряжаются принадлежащими им долями, земельные участки, имеющие сельскохозяйственное назначение, не обрабатываются, заброшены.

В связи с этим, истец считает, что в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указанные доли подлежат признанию невостребованными, а права собственности ответчиков на них - прекращению.

В судебное заседание стороны не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Судом постановлено указанное решение, на которое представителем администрации Лесозаводского городского округа подана апелляционная с требованием об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного и принятии нового, об удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального права и процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст.12.1., 14.1, 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002г. N 101-ФЗ, ст.235 ГК РФ, исходил из того, что в нарушение указанных норм права истец не уведомил надлежащим образом участников общей долевой собственности КДХ "Невский" о проведении общего собрания собственников; не представил доказательств того, что список невостребованных земельных долей был размещен органом местного самоуправления по месту расположения земельных участков на территории с. Невское; а общее собрание было проведено в здании администрации Лесозаводского городского округа, в то время как большинство участников долевой собственности проживают за пределами г.Лесозаводска. Так же суд исходил из того, что истцом не представлено доказательств отсутствия у ответчиков наследников, а также доказательств того, что никто из таких наследников не имеет права наследовать спорные земельные доли.

Данные выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а также свидетельствует о неправильном применении судом норм материального права.

В соответствие с п.1 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002г. N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.4 и 5 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ).

По делу установлено, что на основании постановления администрации г.Лесозаводска Приморского края от 21.10.1994г. N "О выдаче свидетельств на право собственности на землю" ответчикам, являющимся членами КДХ "Невский", предоставлены в собственности земельные доли, а именно: Бевз М.Ф. доля площадью 10,06 га, в том числе пашня 7,1 га, сенокос 2,20 га, пастбище 0,76 га; Кравцов С.А. - площадью 12,66 га, в том числе пашня 9 га, сенокос 2,90 га, пастбище 0,76 га; Обогрелова С.С. - площадью 11,06 га, в том числе пашня 7,40 га, сенокос 2,90 га, пастбище 0,76 га; Петейчук А.И. - площадью 12,66 га, в том числе пашня 9 га, сенокос 2,90 га, пастбище 0,76 га и Петейчук И.Ю. - площадью 12,66 га, в том числе пашня 9 га, сенокос 2,90 га, пастбище 0,76 га;

Права ответчиков на указанные доли в праве не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества N от 12.12.2013г.

Администрацией Лесозаводского городского округа 08.06.2010 и 02.11.2010 в газете "На берегах Уссури" - официальном печатном источнике Лесозаводского городского округа, был опубликован список невостребованных земельных долей.

Уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности КДХ "Невский" было опубликовано в газете "Приморская газета" N 69 (689) 03.08.2012г. В повестке дня собрания указан вопрос об утверждении списка собственников невостребованных долей.

24.09.2012г. Администрацией Лесозаводского городского округа было проведено общее собрание участников общей долевой собственности КДХ "Невский". На общем собрании был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, о чем составлен протокол общего собрания N N .

В свою очередь ответчики не направили в адрес истца возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей, в общем собрании собственников общей долевой собственности участия не приняли.

Постановлением администрации Лесозаводского городского округа N от 05.10.2012г. утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности земельных участков КДХ "Невский". Согласно приложению к постановлению, в указанный список включены невостребованные земельные доли ответчиков

После опубликования указанного списка невостребованных долей в адрес администрации Лесозаводского городского округа заявлений от ответчиков не поступало.

В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Учитывая что земельные доли из земельного участка с кадастровым номером N . из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Лесозаводского городского округа выделенные в собственность ответчиков надлежащим образом не оформлены, земельными долями в течение более чем трех лет они не распоряжались, судебная коллегия полагает, что законных оснований для отказа в удовлетворении требований администрации Лесозаводского городского округа у суда первой инстанции не имелось.

Вывод суда первой инстанции о том, что истцом нарушен порядок уведомления ответчиков о проведении общего собрания, а общее собрание должно быть проведено в с. Невское, судебная коллегия находит неверным, так как согласно ст.14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание проводится на территории муниципального образования, а не территории населенного пункта. В опубликованном в газете "Приморская газета" N 69 (689) 03.08.2012 уведомлении указано время и место проведения общего собрания на территории муниципального образования, то есть по месту расположения земельного участка, таким образом истец уведомил участников и провел общее собрание участников общей долевой собственности КДХ "Невский" в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения.

Также судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что истцом не представлено доказательств отсутствия у ответчиков наследников, а также доказательств того, что никто из таких наследников не имеет права наследовать спорные земельные доли.

Оснований делать вывод о том, что ответчиков Бевз М.Ф. 1957г. рождения, Кравцов С.А. 1972г. рождения, Обогрелова С.С. 1971г. рождения, Петейчук А.И. 1943г. рождения и Петейчук И.Ю. 1952г. рождения нет в живых, и в связи с этим открылось наследство, у суда первой инстанции не имелось, так как наличие таких обстоятельств не следует из материалов дела.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового, об удовлетворении исковых требований администрации Лесозаводского городского округа в полном объеме.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 16 мая 2014 года отменить.

Прекратить право собственности Бевз М.Ф. на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива КДХ "Невский" с кадастровым номером N площадью 10,06 га, в том числе пашня 7,1 га, сенокос 2,20 га, пастбище 0,76 га.

Прекратить право собственности Кравцов С.А. на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива КДХ "Невский" с кадастровым номером N площадью 12,66 га, в том числе пашня 9 га, сенокос 2,90 га, пастбище 0,76 га.

Прекратить право собственности Обогрелова С.С. на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива КДХ "Невский" с кадастровым номером N площадью 11,06 га, в том числе пашня 7,40 га, сенокос 2,90 га, пастбище 0,76 га.

Прекратить право собственности Петейчук А.И. на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива КДХ "Невский" с кадастровым номером N площадью 12,66 га, в том числе пашня 9 га, сенокос 2,90 га, пастбище 0,76 га.

Прекратить право собственности Петейчук И.Ю. на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива КДХ "Невский" с кадастровым номером N площадью 12,66 га, в том числе пашня 9 га, сенокос 2,90 га, пастбище 0,76 га.

Признать право собственности Лесозаводского городского округа на земельную долу из состава земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного массива КДХ "Невский", с кадастровым номером N общей площадью 59,10 га, в том числе пашня 41,5 га, сенокос 13,8 га, пастбище 3,8 га.

Председательствующий :

Судьи :