Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Шульга С.В.
судей Федоровой Л.Н., Дегтяревой Л.Б.
при секретаре Мочаловой Е.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Алехина К.С. , Алехиной Т.В. , ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
по апелляционным жалобам Министерства обороны Российской Федерации на решение Артемовского городского суда Приморского края от 07.05.2014, которым иск удовлетворен, за Алехиным К.С., Алехиной Т.В. и Алехиной М.К. признано право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес" , в порядке приватизации в равных долях.
Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Н., объяснения представителя Алехина К. С., Алехиной Т. В. - ФИО8 , судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Алехин К.С., Алехина Т.В., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетней Алехиной М.К., обратились в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения (ФГКУ "Востокрегионжилье"), Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес" .
В обоснование иска указано, что данная трехкомнатная квартира была предоставлена Алехину С. П., как военнослужащему, на состав семьи из четырех человек. 20.03.2001 Алехин С.П. умер. В приватизации квартиры им было отказано, с чем они не согласны, поскольку фактически пользуются квартирой на условиях договора социального найма.
Определением суда произведена замена ответчика ФГКУ "Востокрегионжилье" на ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.
Решением Артемовского городского суда Приморского края от 07.05.2014 исковые требования удовлетворены.
В апелляционных жалобах Минобороны России ставится вопрос об отмене решения суда, указывается на ненадлежащее извещение Минобороны России о времени и месте рассмотрения дела и на служебный статус спорного жилого помещения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ).
Из материалов дела следует, что квартира по адресу: "адрес" , расположенная в военном городке " "адрес" была предоставлена Алехину С.П., как военнослужащему, и членам его семьи (жена Алехина И. Н., два сына ФИО11 , Алехин К. С., который является истцом по настоящему делу).
29.12.1992 Алехину С. П. Владивостокской КЭЧ района Дальневосточного военного округа был выдан ордер N 56.
20.03.2001 Алехин С.П. умер.
В спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают истец Алехин К. С., его жена Алехина Т. В., дочь ФИО12 , ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, мать ФИО10 и брат ФИО11
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 N 1470-р "О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.200 N 752-р" исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации военный городок " "адрес" ".
В 2013 г. истцы обратились в Минобороны России с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, им было рекомендовано обратиться в ФГКУ "Востокрегионжилье", предоставив правоустанавливающие документы.
По результатам обращения в указанное учреждение разъяснено, что Минобороны России прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации.
Указанные обстоятельства, суд признал отказом в приватизации и нарушением права граждан на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что не представлено доказательств того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного жилого помещения, в связи с чем пришел к выводу о том, что истцы пользуются квартирой на условиях договора социального найма, соответственно, имеют право приобрести данное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
С выводами суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.
Истцы в обоснование заявленных исковых требований ссылались на то, что в настоящее время спорная квартира не относится к числу служебных жилых помещений, поскольку военный городок, в котором находится квартира, исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.
Между тем, само по себе исключение закрытого военного городка из перечня закрытых военных городков не влечет утрату жилым помещением статуса служебного.
Как видно из дела, Алехину С. П. было предоставлено принадлежащее Министерству обороны Российской Федерации служебное жилое помещение в связи с тем, что он являлся военнослужащим, и потому, что жилое помещение находилось в закрытом военном городке, т.е. в силу закона - положений п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в связи с чем исключение его из специализированного жилого фонда производится в силу положений ч. 2 ст. 92 ЖК РФ на основании решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно подп. "м" п. 2 названного Постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.
Доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных жилых помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, истцами представлено не было.
Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено Алехину С. П. и членам его семьи, как служебное, и в материалах дела отсутствуют доказательства того, что квартира имеет иной правовой статус, вывод суда о возможности передачи квартиры в собственность истцов в порядке приватизации противоречит нормам материального права и материалам дела, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Артемовского городского суда Приморского края от 07.05.2014 отменить, принять по делу новое решение.
В иске Алехина К.С. , Алехиной Т.В. , ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.
Председательствующий Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.