Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 05 августа 2014 г. по делу N 33-6831

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е.М.

судей Кунгурцевой И.В., Александровой М.В.

при секретаре Федюченко Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова ФИО9 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу "адрес" о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, включении специального стажа работы для назначения досрочной пенсии по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу "адрес" на решение Находкинского городского суда Приморского рая от 01 апреля 2014 года, которым удовлетворены исковые требования Климова ФИО10 .

Заслушав доклад судьи ФИО7 , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Климов П.Г. обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что 25 декабря 2013 года он обратился в ГУ - УПФ РФ по Находкинскому городскому округу "адрес" с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда. Решением N от 17 января 2014 года ответчик отказал ему в назначении пенсии. Из его трудового стажа были исключены следующие периоды работы: с 19 июля 1977 года по 03 мая 1978 года, с 12 июня 1980 года по 13 августа 1993 года, с 15 декабря 1993 года по 01 июля 1994 года - в должности трубопроводчика судового в ОАО ФИО14 "; с 16 августа 1993 года по 14 декабря 1993 года - в должности слесаря судоремонтника в доково-ремонтном цехе ОАО " ФИО12 "; с 01 июля 1994 года по 21 августа 1997 года, с 16 января 1998 года по 14 марта 1998 года - в должности трубопроводчика судового в трубопроводном цехе ТОО " ФИО13 "; с 15 марта 1999 года по 01 сентября 1999 года - в должности трубопроводчика судового в трубопроводном цехе ТОО " ФИО11 "; с 01 сентября 1999 года по 01 июня 2000 года - в должности трубопроводчика судового в трубопроводном цехе в ЗАО " ФИО16 "; с 06 июня 2000 года по 31 декабря 2002 года - в должности трубопроводчика судового в ЗАО "Квантум"; с 01 апреля 2005 года по 17 июня 2005 года - в должности трубопроводчика судового в ЗАО ФИО17 "; с 12 февраля 2006 года по 03 октября 2007 года - в должности трубопроводчика судового в ООО " ФИО15 ". С указанным решением ГУ - УПФ РФ по Находкинскому городскому округу "адрес" N от 17 января 2014 года не согласен, поскольку его трудовой стаж составляет более 30 лет. Истец просил признать решение ГУ - УПФ РФ по Находкинскому городскому округу N от 17 января 2014 года незаконным; возложить на ответчика обязать назначить досрочную пенсию с 25 декабря 2013 года, включив в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с 19 июля 1977 года по 03 мая 1978 года, с 12 июня 1980 года по 13 августа 1993 года, с 15 декабря 1993 года по 01 июля 1994 года - в должности трубопроводчика судового в ОАО " ФИО22 с 16 августа 1993 года по 14 декабря 1993 года - в должности слесаря - судоремонтника в доково-ремонтном цехе ОАО ФИО18 01 июля 1994 года по 21 августа 1997 года, с 16 января 1998 года по 14 марта 1998 года - в должности трубопроводчика судового в трубопроводном цехе ТОО " ФИО19 "; с 15 марта 1999 года по 01 сентября 1999 года - в должности трубопроводчика судового в трубопроводном цехе ТОО " ФИО20 "; с 01 сентября 1999 года по 01 июня 2000 года - в должности трубопроводчика судового в трубопроводном цехе в ЗАО " ФИО23 "; с 06 июня 2000 года по 31 декабря 2002 года - в должности трубопроводчика судового в ЗАО " ФИО25 "; с 01 апреля 2005 года по 17 июня 2005 года - в должности трубопроводчика судового в ЗАО " ФИО24 "; с 12 февраля 2006 года по 03 октября 2007 года - в должности трубопроводчика судового в ООО " ФИО21 ".

В судебном заседании Климов П.Г. и его представитель на требованиях настаивали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по НГО в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Решением Находкинского городского суда "адрес" от 01 апреля 2014 года удовлетворены исковые требования Климова П.Г.: решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу "адрес" N от 17 января 2014 года об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы Климова П.Г.: с 19 июля 1977 года по 03 мая 1978 года, с 12 июня 1980 года по 13 августа 1993 года, с 15 декабря 1993 года по 01 июля 1994 года - в должности трубопроводчика судового в ОАО " ФИО28 с 16 августа 1993 года по 14 декабря 1993 года - в должности слесаря судоремонтника в доково-ремонтном цехе ОАО " ФИО27 "; с 01 июля 1994 года по 21 августа 1997 года, с 16 января 1998 года по 14 марта 1998 года - в должности трубопроводчика судового в трубопроводном цехе ТОО " ФИО31 "; с 15 марта 1999 года по 01 сентября 1999 года - в должности трубопроводчика судового в трубопроводном цехе ТОО ФИО26 "; с 01 сентября 1999 года по 01 июня 2000 года - трубопроводчика судового в трубопроводном цехе в ЗАО ФИО30 с 06 июня 2000 года по 31 декабря 2002 года - в должности трубопроводчика судового в ЗАО "Квантум"; с 01 апреля 2005 года по 17 июня 2005 года - в должности трубопроводчика судового в ЗАО " ФИО32 "; с 12 февраля 2006 года по 03 октября 2007 года - в должности трубопроводчика судового в ООО " ФИО29 " признано незаконным; на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу "адрес" возложена обязанность включить в специальный стаж Климова П.Г. периоды работы: с 19 июля 1977 года по 03 мая 1978 года, с 12 июня 1980 года по 13 августа 1993 года, с 15 декабря 1993 года по 01 июля 1994 года - в должности трубопроводчика судового в ОАО ФИО33 "; с 16 августа 1993 года по 14 декабря 1993 года - в должности слесаря судоремонтника в доково-ремонтном цехе ОАО " ФИО34 "; с 01 июля 1994 года по 21 августа 1997 года, с 16 января 1998 года по 14 марта 1998 года - в должности трубопроводчика судового в трубопроводном цехе ТОО "НСРЗ-Такт"; с 15 марта 1999 года по 01 сентября 1999 года - в должности трубопроводчик судового в трубопроводном цехе ТОО ФИО37 "; с 01 сентября 1999 года по 01 июня 2000 года - трубопроводчика судового в трубопроводном цехе в ЗАО " ФИО39 "; с 06 июня 2000 года по 31 декабря 2002 года - в должности трубопроводчика судового в ЗАО " ФИО38 "; с 01 апреля 2005 года по 17 июня 2005 года в должности трубопроводчика судового в ЗАО ФИО36 "; с 12 февраля 2006 года по 03 октября 2007 года - в должности трубопроводчика судового в ООО " ФИО35 " - 23 года 09 месяцев 16 дней; за Климовым П.Г. признано право на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных основаниях в связи с осуществлением работ с вредными условиями труда; на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу "адрес" возложена обязанность назначить Климову П.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 25 декабря 2013 года.

Не согласившись с постановленным решением суда, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу "адрес" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, поскольку

истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 15 марта 1999 года. Факт занятости застрахованного лица на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, засчитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения персонифицированного учета застрахованного лица не содержат информации о выполнении им работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Судом неверно установлена дата, с которой необходимо назначить истцу досрочную трудовую пенсию - с 25 декабря 2013 года, т.к. истцу исполнилось 55 лет 29 декабря 2013 года.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца и ответчика.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению в части даты назначения досрочной трудовой пенсии по старости (с 25 декабря 2013 года).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года, Приказом Минздравсоцразвития РФ N 141н, ПФ РФ N 53п от 12.03.2010 "О внесении изменений в Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па", верно

установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку в соответствии с нормами материального права.

Как установлено судом первой инстанции, 25 декабря 2013 Климов П.Г. обратился в ГУ-УПФ РФ по Находкинскому городскому округу "адрес" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

17 января 2014 года ГУ-УПФ РФ по Находкинскому городскому округу "адрес" приняло решение об отказе в назначении Климову П.Г. досрочной трудовой пенсии по старости соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого стажа: Климов П.Г. имеет специальный стаж 03 года 01 месяц 01 день, а требуется 12 лет 6 месяцев.

Согласно выписки из протокола N от 17 января 2014 года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ по Находкинскому городскому округу "адрес" , в специальный стаж работы Климова П.Г. не включены следующие периоды работы: с 19 июля 1977 года по 03 мая 1978 года, с 12 июня 1980 года по 13 августа 1993 года, с 15 декабря 1993 года по 01 июля 1994 года - в должности трубопроводчика судового в ОАО ФИО47 "; с 16 августа 1993 года по 14 декабря 1993 года - в должности слесаря судоремонтника в доково-ремонтном цехе ОАО ФИО40 с 01 июля 1994 года по 21 августа 1997 года, с 16 января 1998 года по 14 марта 1999 года - в должности трубопроводчика судового в трубопроводном цехе ТОО " ФИО41 ", поскольку первичными документами не подтвержден характер льготной работы; с 15 марта 1999 года по 01 сентября 1999 года - в должности трубопроводчика судового в трубопроводном цехе ТОО " ФИО45 с 01 сентября 1999 года по 01 июня 2000 года - в должности трубопроводчика судового в трубопроводном цехе в ЗАО " ФИО42 "; с 06 июня 2000 года по 31 декабря 2002 года - в должности трубопроводчика судового в ЗАО " ФИО44 с 01 апреля 2005 года по 17 июня 2005 года в должности трубопроводчика судового в ЗАО ФИО46 с 10 июля 2013 года, 23 июля 2013 года - в должности трубопроводчика судового в ООО " ФИО43 ", поскольку указанные периоды не подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Данные периоды представлены работодателями на общих условиях, без подтверждения особых условий.

Суд первой инстанции правомерно признал незаконным решение ГУ - УПФ РФ по Находкинскому городскому округу "адрес" от 17 января 2014 года в части не включения Климову П.Г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы: с 19 июля 1977 года по 03 мая 1978 года, с 12 июня 1980 года по 13 августа 1993 года, с 15 декабря 1993 года по 01 июля 1994 года - в должности трубопроводчика судового в ОАО " ФИО51 "; с 16 августа 1993 года по 14 декабря 1993 года - в должности слесаря судоремонтника в доково-ремонтном цехе ОАО "НСРЗ"; с 01 июля 1994 года по 21 августа 1997 года, с 16 января 1998 года по 14 марта 1998 года - в должности трубопроводчика судового в трубопроводном цехе ТОО " ФИО49 "; с 15 марта 1999 года по 01 сентября 1999 года - в должности трубопроводчик судового в трубопроводном цехе ТОО " ФИО48 "; с 01 сентября 1999 года по 01 июня 2000 года - в должности трубопроводчика судового в трубопроводном цехе в ЗАО " ФИО52 "; с 06 июня 2000 года по 31 декабря 2002 года - в должности трубопроводчика судового в ЗАО ФИО50 "; с 01 апреля 2005 года по 17 июня 2005 года в должности трубопроводчика судового в ЗАО " ФИО55 "; с 12 февраля 2006 года по 03 октября 2007 года - в должности трубопроводчика судового в ООО " ФИО53 ", поскольку работа истца в указанные периоды в качестве слесаря, трубопроводчика судового подтверждается архивными справками ООО " ФИО54 " N от 23 января 2012 года, N от 18 января 2012 года, N от 09 октября 2013 года, N от 08 сентября 2003 года, ЗАО "Квантум" N от 10 февраля 2006 года, ЗАО " ФИО56 " N от 09 сентября 2003 года, копией трудовой книжки Климова П.Г., в которой не содержится неточных сведений, которые могут быть истолкованы неоднозначно, или сведений, которые бы указывали на то, что он выполнял соответствующие работы не постоянно.

Судебная коллегия признает названные выводы суда правильными, соответствующими установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 15 марта 1999 года, а сведения персонифицированного учета застрахованного лица не содержат информации о выполнении им работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, были предметом рассмотрения судом первой инстанции.

Действительно, Климов П.Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 15 марта 1999 года.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 года, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Между тем, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П признаны не соответствующими Конституции РФ пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 407), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Таким образом, на истца, как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем суд правомерно пришел к выводу о необходимости включения в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов работы истца.

Вместе с тем, довод апелляционной жалобы о неправомерном возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу "адрес" обязанности назначить Климову П.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 25 декабря 2013 года, по мнению судебной коллегии, заслуживает внимания в виду следующего.

Датой назначения Климову П.Г. досрочной трудовой пенсии по старости суд посчитал 25 декабря 2013 года (дата обращения истца с заявлением в ГУ - УПФ РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края).

В силу п. 1 п.п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии паспорта, дата рождения истца - 29 декабря 1958 года, следовательно, начисление досрочной трудовой пенсии по старости Климова П.Г. следует производить с 29 декабря 2013 года, в связи с чем решение Находкинского городского суда ФИО57 от 01 апреля 2014 года подлежит изменению в части даты назначения досрочной трудовой пенсии по старости Климову П.Г. - с 29 декабря 2013 года.

В остальной части решение законно, обоснованно и отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Находкинского городского суда Приморского края от 01 апреля 2014 года изменить в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу "адрес" обязанности по назначению Климову ФИО58 досрочной трудовой пенсии по старости с 25 декабря 2013 года: определив дату назначения Климову ФИО60 досрочной трудовой пенсии по старости - 29 декабря 2013 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи