Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 07 августа 2014 г. по делу N 33-6886

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

Председательствующего Светловой С.Е.,

судей Судницыной С.П., Королевой Е.В.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пинчук (Ищенко) О.С. о признании недействительным аннулирование УГИБДД УМВД России по Приморскому краю регистрационных действий с автомашиной, принадлежащей заявителю, восстановлении регистрационных действий по апелляционной жалобе Пинчук (Ищенко) О.С. на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 5 мая 2014 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Судницыной С.П., выслушав объяснения представителя Пинчук О.С. - П.И.К. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пинчук О.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий УГИБДД УМВД России по Приморскому краю по аннулированию регистрационных действий с автомашиной " ... ", двигатель N , VIN-шасси N . В обоснование требований указала, что из уведомления начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N узнала о том, что регистрационные действия с принадлежащей ей автомашиной " ... " и государственные регистрационные знаки N признаны недействительными и аннулированы. Считает действия по аннулированию регистрации автомашины незаконными, так как имеется вступившее в силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ с аналогичными обстоятельствами; к тому же истек пятилетний срок для аннулирования регистрационных действий с данной автомашиной. Просила с учетом уточненных требований признать незаконными действия МОРАС УГИБДД УМВД России по Приморскому краю по аннулированию регистрационных действий, паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации на автомашину " ... ", двигатель N , VIN-шасси N и восстановить регистрационные действия по постановке данной автомашины на регистрационный учет, признать незаконными действия инспекторов МОРАС УГИБДД УМВД России по Приморскому краю по изъятию свидетельства о государственной регистрации N и номерных знаков N , отменить протокол N от ДД.ММ.ГГГГ и вернуть свидетельство о регистрации транспортного средства и государственные номера.

В судебном заседании представитель заявителя продержал уточненные требования.

Заявитель в судебное заседание не явилась.

Представитель УГИБДД УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился заявитель, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

По делу установлено, что автомашина " ... ", 2002 года выпуска, двигатель N , VIN-шасси N ввезена на территорию Российской Федерации в октябре 2002 года. ДД.ММ.ГГГГ автомашина была зарегистрирована в отделении N 1 (дислокация город Владивосток) МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю на основании заявления Н.С.В. , представившего ПТС N , выданный ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД Республики Ингушетия и справку-счет N от ДД.ММ.ГГГГ . В подтверждение регистрации собственнику выданы государственные регистрационные знаки N , свидетельство о регистрации ТС N и дубликат ПТС N .

В дальнейшем автомобиль ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета для продажи и ДД.ММ.ГГГГ по заявлению С.Д.Л. поставлен на регистрационный учет.

ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД города Уссурийска аннулировал регистрацию транспортного средства на основании предписания прокуратуры Первореченского района города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ .

Решением Уссурийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ действия МРЭО ГИБДД УВД города Уссурийска по аннулированию регистрации транспортного средства признаны недействительными. На МРЭО ГИБДД возложена обязанность восстановить регистрационные действия по постановке транспортного средства на регистрационный учет.

ДД.ММ.ГГГГ С.Д.Л. снял автомобиль с учета и ДД.ММ.ГГГГ автомашина поставлена на учет по заявлению нового собственника- Пинчук (Ищенко) О.С. в отделении N 2 (дислокация город Уссурийск) МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с получением свидетельства о регистрации N и государственных регистрационных знаков N .

В ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД УМВД России по Приморскому краю уведомило Ищенко (Пинчук) О.С. о том, что регистрационные действия с принадлежащей ей автомашиной и государственный регистрационный знак N признаны недействительными и аннулированы. Основанием для принятия данного решения послужили результаты проверки, проведенной по предписанию прокуратуры Первореченского района города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которым дубликат ПТС N выдан на транспортное средство необоснованно, поскольку ПТС N , взамен которого выдан дубликат, был выдан ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль ... МРЭО ГИБДД Республики Ингушетия и ДД.ММ.ГГГГ внесен в учет утраченной спецпродукции в связи с утилизацией автомобиля.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о законности оспариваемых действий.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В силу пункта 3, абзаца 2 пункта 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001) подделка представленных документов, регистрационных знаков, несоответствие транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным является основанием к отказу в регистрации автотранспортных средств либо прекращения (аннулирования) уже состоявшейся регистрации.

Отказывая в удовлетворении требований суд первой инстанции исходил из того, что ПТС, а, следовательно, и дубликат ПТС, на принадлежащий заявителю автомобиль выдан с нарушением действующего законодательства, поэтому документ, подтверждающий соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности движения, отсутствует.

Вместе с тем, судом не учтено, что исходя из разъяснений, данных Конституционным Судом Российской Федерации в пункте 4 Постановления N 5-П от 22 апреля 2011 года, сам по себе факт подделки ПТС, будучи основанием для отказа в регистрации транспортного средства либо ее аннулирования, не может выступать непреодолимым препятствием для восстановления регистрационного учета транспортного средства - при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения; а в случае обжалования собственником транспортного средства действий органов и должностных лиц, осуществляющих регистрацию транспортных средств, суд, принимая решение по делу, не вправе исходить из одного лишь факта подделки ПТС, совершенной иным лицом, - без установления и оценки по общим правилам доказывания всех обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Более того, абзацем 3 пункта 51 приведенных выше Правил регистрации автомототранспортных средств предусмотрено, что прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности).

Из материалов дела усматривается, что принадлежащий Пинчук О.С. автомобиль " ... " был изготовлен в Японии в 2002 году и признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на нем организацией-изготовителем, не имеет, что установлено решением Уссурийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ . Сведения о том, что это транспортное средство не соответствует требованиям безопасности дорожного движения, отсутствуют. Недействительный (по мнению сотрудников полиции) дубликат ПТС на этот автомобиль был выдан ДД.ММ.ГГГГ прежнему собственнику - Н.С.В. Тогда же была осуществлена и регистрация транспортного средства в органах ГИБДД. В дальнейшем при смене собственника данного автомобиля органами ГИБДД осуществлялись снятие и постановка транспортного средства на регистрационный учет, о чем делались соответствующие отметки в дубликате ПТС. Каких-либо данных, указывающих на причастность к незаконной выдаче дубликата ПТС заявителя, не имеется.

Таким образом, с момента регистрации автомобиля на основании дубликата ПТС, законность выдачи которого оспаривается сотрудниками полиции, истек пятилетний срок давности, а, следовательно, регистрация транспортного средства по данному основанию не могла быть прекращена (аннулирована).

Иные основания для аннулирования регистрации автомобиля органами ГИБДД не приведены.

Исходя из изложенного, оспариваемое заявителем решение органа ГИБДД об аннулировании регистрационных действий не может быть признано законным.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене на основании статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных Пинчук О.С. требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 5 мая 2014 года отменить и принять по делу новое решение, которым требования Пинчук (Ищенко) О.С. удовлетворить.

Признать незаконным действия межрайонного отдела регистрации автотранспортных средств ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по аннулированию регистрационных действий с автомашиной " ... ", 2002 года выпуска, двигатель N , VIN-шасси N .

Обязать межрайонный отдел регистрации автотранспортных средств ГИБДД УМВД России по Приморскому краю восстановить регистрационный учет автомобиля " ... ", 2002 года выпуска, двигатель N , VIN-шасси N , выдав Пинчук О.С. регистрационные документы на указанный автомобиль и государственные регистрационные знаки.

Председательствующий

Судьи