Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 12 августа 2014 г. по делу N 33-7079/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Чикаловой Е.Н.

судей Корчагиной П.А., Алекасндровой М.В.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , ФИО2 к отделу по Партизанскому городскому округу Департамента труда и социального развития "адрес" о признании действий неправомерными, возложении обязанности произвести перерасчет субсидии и взыскании морального вреда по апелляционной жалобе ФИО1 , ФИО2 их представителя ФИО8 на решение Партизанского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ , которым отказано в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи ФИО9 , мнение представителя ФИО2 - ФИО8 , представителя департамента труда и социального развития "адрес" - Им О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просили признать справки о заработной плате на ФИО2 , выданные филиалом "Партизанский" КГУП "Примтеплоэнерго" от ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ ; справку о пособии, выданной ДТСР КГКУ ЦЗН полными, достоверными, выданными в соответствии с законодательством и нормативными актами. Признать действия отдела департамента труда и социального развития "адрес" по Партизанскому городскому округу в лице руководителя ФИО6 , ФИО7 неправомерными и обязать их произвести перерасчет субсидии с учетом фактически представленной информации о доходах и пятого родившегося члена их семьи и оплатить в ближайшее время. Признать факт ссылки на ст. 14 постановления Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ ущемлением их прав и взыскать моральный вред по 50 000 рублей каждому.

Решением Партизанского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 , ФИО2 и их представитель ФИО8 направили апелляционную жалобу, в которой ставят вопрос об отмене принятого решения. В обоснование своих требований указывают, что судом не были истребованы справки, на основании которых было отказано в предоставлении субсидии. Настаивают, что предоставленные справки отражали всю необходимую информацию, которая была полной и достоверной. Обращают внимание, что ФИО11 являются собственниками квартиры по 1/2 доли в праве собственности, а в субсидии отказано одному.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик считает принятое решение законным, обоснованным и неподлежащим отмене.

Стороны о месте и времени уведомлены надлежащим образом, оснований для отложения судебного заседания не имеется.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В данном случае таких нарушений судом не допущено.

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регламентировано статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Положение).

Пунктом 11 Положения предусмотрено, что уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

Согласно п. 3 Положения, право на субсидии имеют: пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Пунктом 4 Положения определено, что субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

В силу подпункта "г" пункта 8 Положения граждане обязаны, среди прочих, предоставить документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

В соответствии с пунктом 32 Положения, совокупный доход семьи для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

Из материалов гражданского дела следует, что в справке выданной ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ указана заработная плата за 2 месяца, а именно с апреля 2013 года по май 2013 года, которая составила 9460,77 рублей (л.д. 19). В данном случае имеется факт предоставления заявителем неполных данных, что в соответствии с пунктом 14 Положения, является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

При таких обстоятельствах, вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований судебная коллегия признает обоснованным.

Довод автора апелляционной жалобы о том, что "официальное наказание" в виде лишения субсидии по оплате услуг ЖКХ получил один собственник квартиры удовлетворению не подлежит поскольку, ФИО1 и ФИО2 в квартире по адресу: "адрес" "а" "адрес" имеют по 1/2 доли в праве собственности на указанную квартиру, в соответствии с пп. "г" п. 3 Положения, право на субсидии имеют собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Таким образом, судебная коллегия полагает необходимым доводы апелляционной жалобы оставить без удовлетворения, а принятое решение без изменения.

В ходе рассмотрения дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда основаны на материалах дела и согласуются с вышеприведенными требованиями действующего законодательства. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.

Спор разрешён судом верно.

Основания для отмены решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Партизанского городского суда Приморского края от 31 марта 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи