Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 20 августа 2014 г. по делу N 33-7193

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Крайниковой Т.В.

судей: Павлуцкой С.В., Марченко О.С.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО19 в интересах неопределенного круга лиц к ООО " ФИО8 " о запрете деятельности

по апелляционной жалобе представителя ООО " ФИО9 "

на решение Советского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ г., которым ООО " ФИО10 " запрещено осуществлять деятельность по организации автостоянки и оказанию услуг автостоянки на земельном участке в районе "адрес" в "адрес" в охранной зоне линии электропередач, а также непосредственно под линией электропередач напряжением 110 Кв.

Заслушав доклад судьи "адрес" вого суда Крайниковой Т.В., объяснения представителя ответчика Лыковой Т.А., возражения прокурора Комаровой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор "адрес" в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО " ФИО11 ", в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой "адрес" проведена проверка соблюдения законодательства при размещении автомобильной стоянки на земельном участке с кадастровым номером N расположенного по адресу "адрес" . В ходе проверки было установлено, что ответчиком организована автостоянка транспортных средств в охранной зоне линии электропередач напряжением 110 кВ, а также непосредственно под линией электропередач, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, пользующихся услугами автостоянки, а также работников ООО " ФИО12 ", непосредственно обеспечивающих деятельность автостоянки. Просил запретить ООО " ФИО13 " осуществлять деятельность по организации автостоянки и оказанию услуг автостоянки на земельном участке в районе "адрес" в "адрес" в охранной зоне линии электропередач, а также непосредственно под линией электропередач напряжением 110 кВ.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ООО " ФИО14 " возражал против иска, пояснив, что между "адрес" и имущественных отношений "адрес" и ООО " ФИО15 " заключен договор аренды земельного участка N04-Ю-16967 от 02.07.2013, ответчику в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером N площадью 889 кв.м. из земель населенных пунктов, находящийся по адресу "адрес" для использования в целях, не связанных со строительством (стоянка автомобильного транспорта) в границах, указанных в кадастровом паспорте. Данным договором предусмотрены ограничения прав арендатора в связи с нахождением участка в границах технических зон инженерных коммуникаций. Деятельность ООО " ФИО16 " не противоречит разрешенному использованию земельного участка и не может причинить вред жизни и здоровью граждан, так как линия электропередач, проходящая над автостоянкой, заземлена и находится в надлежащем состоянии, основания для прекращения деятельности отсутствуют.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента земельных и имущественных отношений "адрес" пояснил, что Департаментом оснований для отказа в предоставлении земельного участка не имелось. В договоре не были указаны ограничения в виде линий электропередач, поскольку в предоставленном кадастровом паспорте на земельный участок N такие ограничения отсутствуют.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось ООО " ФИО17 ", представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, материальный закон применен правильно, нарушений норм процессуального права, влекущего безусловную отмену решения, не установлено.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между "адрес" и имущественных отношений "адрес" и ООО " ФИО18 " заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером N площадью 889 кв.м. из земель населенных пунктов, находящийся по адресу "адрес" (установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 70 м от ориентира по направлению на запад для использования в целях не связанных со строительством (стоянки автомобильного транспорта). Участок предоставлен Обществу в аренду для использования в целях, не связанных со строительством стоянка автомобильного транспорта) в границах, указанных в кадастровом паспорте. Пунктом 3.4.3 договора на всем земельном участке площадью 889,00кв.м. установлены ограничения прав арендатора в связи с нахождением участка в границах технических зон инженерных коммуникаций.

В ходе проведенной прокуратурой "адрес" проверки с участием представителя отдела энергетического надзора по "адрес" , представителей филиала ОАО "ДРСК" Приморские электрические сети 20.11.20134 г. было установлено, что территория автомобильной стоянки не соответствует границам, предоставленного земельного участка, а именно с северовосточной стороны (со стороны автомобильной дороги) занят дополнительный земельный участок площадью примерно 200кв.м. Земельный участок, на котором размещена автомобильная стоянка, размещен непосредственно под линиями электропередач (3 линии, 9 проводов) напряжением 110 киловольт, то есть находится в охранной зоне ЛЭП.

Кроме того, как следует из материалов дела, ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" является собственником сооружения - высоковольтные линии 110 кВ "2Р-Си", которые проходят над автостоянкой, расположенной на спорном земельном участке, а доказательств согласования ответчиком с сетевой организацией на размещение стоянки под линией электропередач не представлено.

Согласно ст. 3 Закона N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства. Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно ст. 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Требования к охранным зонам объектов электросетевого хозяйства установлены в Правилах "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160, согласно приложения к которым предусмотрено, что для линий, напряженностью 110 KB, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, относящими по обе стороны линии от крайних проводов при не отклоненном их положении на 20 метров.

На основании п. 9 Порядка установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке установления охранных зон, объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", в охранных зонах для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт запрещается размещать гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что организация автостоянки и оказание услуг в охранной зоне линии электропередач, а также непосредственно под линией электропередач ответчиком ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан.

При этом суд правильно не принял во внимание довод об отсутствие в кадастровом паспорте земельного участка границ охранной зоны не может являться основанием доля удовлетворения заявленного требования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г., утвердившим Правила N не установлены сроки, в пределах которых должны быть внесены в государственный кадастр недвижимости сведения о границах охранной зоны в отношении существующего объекта электросетевого хозяйства. Однако отсутствие в государственном кадастре недвижимости необходимых сведений не является безусловным свидетельством того, что на земельном участке отсутствует объект электросетевого хозяйства и, что для данного объекта не установлена охранная зона. Тем более, что в судебном заседании стороны данный факт не оспаривали.

Довод апелляционной жалобы о том, что в "адрес" в охранной зоне ЛЭП размещены иные капитальные объекты, в том числе промышленно опасные, деятельность которых не запрещена, не являет правовым основанием для отмены решения суда; так же как и не является таким основанием довод о том, что Общество несет убытки, оплачивая арендную плату и не ведя деятельность, предусмотренную договором аренды.

Руководствуясь ст. ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: