Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 18 августа 2014 г. по делу N 33-7199

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Старовойт Р.К.

судей Соловьевой О.В., Марченко О.С.

при секретаре Федюченко Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Винокурова Д.Р. к главному врачу КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" о признании действий неправомерными, справки N недействительной по апелляционной жалобе Винокурова Д.Р. на решение Пограничного районного суда Приморского края от 19.06.2014, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., объяснения главного врача КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" Шупарского Н.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Винокуров Д.Р. обратился в суд с иском к главному врачу КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" о признании действий неправомерными, справки N от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ главным врачом КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" по запросу следователя СО ОМВД России по г.Уссурийску выдана справка N , в которой указано о сроке лечения Винокурова Д.Р., о возможности его участия по состоянию здоровья в следственных действиях. Ссылаясь но то, что главный врач, не являясь его лечащим врачом, не мог оценивать состояние здоровья истца, указал на то, что главный врач больницы не мог единолично принимать решение о состоянии его здоровья и делать вывод о возможности участия истца в следственных действиях. В связи с выдачей справки истец был вызван к следователю, а в последующем подвергнут принудительному приводу, при попытке исполнения которого состояние здоровья истца ухудшилось. ДД.ММ.ГГГГ истец был госпитализирован в стационар терапевтического отделения КГБУЗ "Пограничная ЦРБ". Полагает, что указанная выше справка выдана главным врачом с нарушением порядка выдачи без оценки состояния здоровья истца. Просил признать действия главного врача КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" ШНМ ., выразившиеся в выдаче справки при отсутствии полномочий для принятия единоличного решения в выдаче справки N от ДД.ММ.ГГГГ неправомерными, а указанную справку недействительной.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что как руководитель медицинского учреждения в пределах своих полномочий обязан отвечать на запросы суда, прокурора, следователя. После поступления запроса следователя он, ДД.ММ.ГГГГ , связался с лечащим врачом истца, который сообщил ему диагноз и состояние здоровья истца, который находился на дневном стационаре. По результатам полученной информации он направил ответ на запрос следователя. В ответе на запрос следователя указал сроки лечения истца. Доводы истца о том, что им нарушен порядок выдачи справки являются необоснованными, поскольку в данной ситуации не подлежат применению Правила определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.08.2007 N 522, которые устанавливают порядок определения при проведении судебно-медицинской экспертизы степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека.

Судом постановлено решение, которым Винокурову Д.Р. в удовлетворении исковых требований отказано.

С указанным решением не согласился Винокуров Д.Р., им подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене определения суда, как незаконного и необоснованного.

В судебном заседании главный врач КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" Шупарский Н.М. полагал решение суда законным и обоснованным, также пояснил, что после получения запроса следователя он ознакомился с медицинской картой Винокурова Д.Р. и с учетом мнения лечащего врача о состоянии здоровья Винокурова Д.Р. дал ответ следователю.

Винокуров Д.Р. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, суду о причинах неявки не сообщил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Винокурова Д.Р., признав причины его неявки не уважительными.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор по существу, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу об отказе Винокурову Д.Р. в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ следователь СО ОМВД России по г.Уссурийску направил в адрес КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" запрос, в котором просил предоставить сведения находится ли Винокуров Д.Р. на лечении в КГБУЗ "Пограничная ЦРБ", а также может ли он участвовать в следственных действиях.

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" ФИО6 следователю СО ОМВД России по г.Уссурийску дан ответ на запрос, из которого следует, что Винокуров Д.Р. обратился к врачу терапевту Весёлко А.А. ДД.ММ.ГГГГ , в последующем был направлен на лечение в дневной стационар при поликлинике. Предположительная дата выписки ДД.ММ.ГГГГ . Винокуров Д.Р. по состоянию здоровья может участвовать в следственных действиях (л.д. 6).

Оспаривая действия главного врача КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" Шупарского Н.М. и обосновывая доводы о недействительности справки N от ДД.ММ.ГГГГ , Винокуров Д.Р. сослался на то, что указанная справка выдана с нарушением порядка ее выдачи, без оценки состояния его здоровья и возможности участия в следственных действиях в г. Уссурийске. Также сослался на то, что у ответчика отсутствовали полномочия в единоличном принятии решения о выдачи указанной справки.

Проверяя доводы истца Винокурова Д.Р., судебная коллегия приходит к следующему.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Статья 2 указанного Федерального закона РФ дает определение понятиям медицинская организация и лечащий врач.

Медицинской организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

Лечащим врачом признается врач, на которого возложены функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 13 указанного Федерального закона РФ, сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается, в том числе, по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно.

Согласно разделу 5 Устава КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" единоличным исполнительным органом Учреждения является главный врач, назначаемый на должность и освобождаемый от должности администрацией Приморского края по представлению отраслевого органа. Главный врач осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями трудового договора, заключенного с ним администрацией Приморского края. Главный врач действует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами. Главный врач действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом и трудовым договором.

Из Должностной инструкции главного врача учреждения здравоохранения, утвержденной и.о. Главного врача КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" Самойловой Е.Д. следует, что главный врач имеет право запрашивать, получать и пользоваться информационными материалами и нормативно-правовыми документами, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей.

Руководствуясь приведенными нормами права, проанализировав положения Устава КГБУЗ "Пограничная ЦРБ", должностной инструкции главного врача учреждения здравоохранения, утвержденной и.о. Главного врача КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" ФИО11 суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что главный врач КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" ФИО12 вправе был истребовать у лечащего врача Винокурова Д.Р. информацию о состоянии здоровья истца, предоставить следователю истребуемую в запросе информацию, а также единолично подписать от имени учреждения ответ на запрос следователю.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд при разрешении спора должен был руководствоваться положениями Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.05.2012 N 441н, судебная коллегия полагает несостоятельными.

Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.05.2012 N 441н, устанавливает правила выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений. Справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

При рассмотрении дела установлено, что главным врачом КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" следователю СО ОМВД России по г.Уссурийску была предоставлена информация в связи с проведением расследования уголовного дела N по признакам преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 264 УК РФ, по которой к уголовной ответственности привлекается Винокуров Д.Р., что соответствует положениям ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Таким образом, положения Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.05.2012 N 441н, не подлежат применению при разрешении настоящего спора.

Судом верно не принята во внимание представленная истцом справка участкового врача-терапевта Весёлко А.А. от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которой в период лечения в стационаре дневного пребывания (терапия) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участие Винокурова Д.Р. в проведении следственных мероприятий не рекомендовано. Указанная справка выдана участковым-врачом через 7 дней после предоставления Главным врачом КГБУЗ "Пограничная ЦРБ" ответа на запрос следователя СО ОМВД России по г.Уссурийску, носит рекомендательный характер. Указанная справка на достоверность сведений содержащихся в ответе на запрос от ДД.ММ.ГГГГ не влияет.

При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пограничного районного суда Приморского края от 19.06.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Винокурова Д.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи