Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 06 августа 2014 г. по делу N 33-7344

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Важениной Н.С.,

судей Павлуцкой С.В., Соловьевой О.В.

при секретаре Барса О.А.

с участием прокурора Комаровой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материала по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Галан Н.М. о возложении обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка

по представлению прокурора Ленинского района г. Владивостока

на определение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 2 июля 2014 года, которым отказано в принятии искового заявления, истцу разъяснено право обращения за разрешением указанного спора в арбитражный суд.

Заслушав доклад судьи Важениной Н.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Ленинского района г. Владивостока обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя Галан Н.М. освободить самовольно занятый земельный участок, площадью ... кв.м., находящийся по адресу "адрес" путем демонтажа временного объекта розничной торговли и общественного питания.

Судья вынес указанное определение, которым не согласился прокурор Ленинского района г. Владивостока, им подано представление, в котором просит отменить определение судьи, ссылаясь на неправильное толкование судьей норм процессуального права. Полагает, что спор не носит экономического характера и его разрешение направлено на восстановление правового режима земельного участка и прав неопределенного круга лиц,

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы представления, считает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, а также дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в статье 245 Кодекса, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, а также с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Отказывая в приеме искового заявления прокурора Ленинского района г.Владивостока, судья исходил из подведомственности дела арбитражному суду.

Между тем, данный вывод судьи не основан на законе, поскольку требования предъявлены прокурором в интересах неопределенного круга лиц и обоснованны нарушением права граждан беспрепятственно пользоваться территориями общего пользования.

Учитывая субъектный состав участников спора, за разрешением которого прокурор обратился в суд, и обоснование иска, доводы представления о подведомственности дела суду общей юрисдикции судебная коллегия признает заслуживающими внимания. Арбитражный процессуальный кодекс РФ не содержит норм о подведомственности арбитражным судам дел по искам, предъявленным прокурором в защиту неопределенного круга лиц. Выводы судьи в определении об отказе в принятии искового заявления к производству основаны на неправильном толковании норм процессуального права и разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в постановлении от 23.03.2012 N 1 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе".

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 2 июля 2014 года отменить, исковое заявление прокурора Ленинского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Галан Н.М. о возложении обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка направить на рассмотрение в тот же суд со стадии принятия к производству.

Председательствующий

Судьи