Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Горбенко Т.Н.
судей Бичуковой И.Б., Игошевой О.И.
при секретаре Барса О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горбецкого П.А. к ОАО "Сбербанк России" в лице Приморского отделения N8635 о возложении обязанности произвести перечисление денежных средств в счет погашения основного долга по кредиту,
по апелляционной жалобе представителя Приморского отделения N8635 ОАО "Сбербанк России" на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 16 мая 2014 года.
Заслушав доклад судьи Бичуковой И.Б., объяснения представителя ответчика, возражения представителя истца, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горбецкий П.А. обратился в суд с иском к ОАО "Сбербанк России" в лице Приморского отделения N 8635 (далее Банк) о возложении обязанности произвести списание денежной суммы, перечисленной на его счет, в счет погашения основного долга по кредитному договору. В обоснование заявленных требований указал, что 28.11.13 ему с супругой было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты в размере 499 590 рублей на приобретение жилого помещения на территории Уссурийского городского округа, которое он предъявил ответчику, заключив с ним 29.11.13 договор N о банковском счете для обслуживания целевых программ. В строящемся доме он нашел квартиру, которую решил приобрести. 16.12.13 между ним и Банком был заключен кредитный договор N , который предусматривал гашение кредита, уплату процентов за счет средств субсидий, предоставляемых в рамках региональных и федеральных жилищных программ. Также им был заключен договор уступки права требования с Т ., по которому ему перешли права по договору долевого участия в строительстве. Согласно договору уступки, часть стоимости квартиры в размере 1 926 060 рублей оплачивается за счет целевых кредитных денежных средств, предоставляемых ответчиком в соответствии с кредитным договором N от 16.12.13. После государственной регистрации договора уступки права требования и кредитного договора, 20.12.13 он обратился к ответчику для реализации права на получение социальной выплаты, предусмотренного свидетельством, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что социальную выплату можно использовать только на погашение первоначального взноса, а также потому, что реквизиты свидетельства и сумму нужно было указывать в договоре на приобретение жилого помещения. Уточнив в судебном заседании исковые требования, просил суд возложить на ответчика обязанность произвести перечисление денежных средств с его счета N в счет погашения первоначального взноса.
В судебном заседании истец на уточненных требованиях настаивал.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что по правилам программы субсидия предоставляется на первоначальный взнос. Поскольку первоначальный взнос по договору уступки был уже истцом уплачен, полученная банком субсидия не могла быть перечислена на первоначальный взнос. Также указал на то, что в нарушение п. 3.3 договора о банковском счете и п. 33 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья и их использования, истец не указал в договоре на приобретение жилого помещения условия о частичной оплате стоимости квартиры за счет средств социальной выплаты, не указал реквизиты свидетельства о получении такой выплаты. Направление социальных выплат на оплату договора долевого участия в строительстве либо уступки прав требования в рамках Программы не допускается. Кроме того, кредитный договор N был заключен с истцом и его супругой после 01.01.11, когда направление социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по данному кредитному договору не допускалось.
Представитель третьего лица пояснила, что сложившаяся ситуация нарушает права истца, однако перечисление спорных денежных средств в счет основного долга повлечет за собой нарушение условий Краевой программы.
Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 16 мая 2014 года исковые требования удовлетворены. На ОАО "Сбербанк России" в лице Приморского отделения N 8635 возложена обязанность перечислить денежные средства, выделенные в качестве социальной выплаты по целевой программе "Жилище" в размере 499 590 рублей с расчетного счета Горбецкого П.А. N в счет погашения долга по кредитному договору N от 16.12.13.
С данным решением не согласилось ОАО "Сбербанк России" в лице Приморского отделения N 8635, представителем которого подана апелляционная жалоба.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, полагает, что оснований для отмены постановленного судом первой инстанции решения не имеется.
Из материалов дела следует, что 28.11.13 Горбецкому П.А. и его супруге Горбецкой И.С., как участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой подпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы администрацией Уссурийского городского округа было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на территории Уссурийского городского округа в размере 499590 рублей.
29.11.13 Горбецкий П.А. заключил с ОАО "Сбербанк России" договор N о банковском счете для обслуживания целевых программ, по которому банк обязался перечислить предоставленную распорядителю счета сумму субсидий на приобретение жилого помещения в размере 499590 рублей на основании предъявленного им зарегистрированного договора, явившегося основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, с одновременным предоставлением свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, полученного в результате реализации условий этого договора, а также уступки требования на жилое помещение.
16.12.13 Горбецкий П.А. и члены его семьи заключили с Т . договор уступки по договору N долевого участия в строительстве многоквартирного дома от 04.12.13, по которому Т . уступил, а Горбецкий П.А. и Г . приняли в полном объеме права (требования) и обязательства, принадлежащие Т . как участнику долевого строительства многоквартирного дома по указанному договору.
По условиям указанного договора застройщик - ООО " В " обязан передать после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию участнику долевого строительства объект долевого строительства, расположенный в многоквартирном жилом доме с пристройками по адресу: "адрес" , в районе "адрес" , на первом этаже, номер квартиры N , примерная площадь - 57.54 кв.м.
Из пункта 5 договора уступки от 16.12.13 следует, что объект недвижимости оценен в 2244060 рублей, часть стоимости которого в размере 1926060 рублей оплачивается Горбецким П.А. и Г . за счет целевых кредитных денежных средств, предоставляемых им ОАО "Сбербанк России" в соответствии с кредитным договором N от 16.12.13, заключенным межу Банком, Горбецким П.А., Г . и Т . на приобретение строящегося объекта недвижимости в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации перехода права в Управлении Росреестра по Приморскому краю, а часть стоимости - в размере 318000 рублей оплачивается Горбецкими за счет собственных средств до подписания договора.
Регистрация перехода права собственности на недвижимость к покупателям произведена в Управлении Росреестра по Приморскому краю 18.12.13.
20.12.13 истец сдал в Банк необходимые документы и подал заявление-поручение в структурное подразделение Банка о списании с его счета N денежных средств в размере 499590 рублей на счет заемных средств по договору N .
На основании заявки от 23.12.13 на перечисление средств на оплату жилья, приобретенного по строительству, поданной ОАО "Сбербанк России" в администрацию Уссурийского городского округа, социальная выплата в размере 499590 рублей была перечислена на банковский счет Горбецкого П.А.
Последующий отказ в перечислении средств со специального счета в счет погашения ипотечного кредита по договору N от 16.12.13 явился основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции проанализировал положения Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) и пришел к выводу о том, что приведенный в них порядок предоставления социальной выплаты не предусматривает для Банка возможности отказа в перечислении суммы социальной выплаты, так как после перечисления органом местного самоуправления денежных средств на счет получателя социальной выплаты, открытый в Банке, Банк обязан перечислить их лицу, указанному в распоряжении получателя субсидии. Установив факт оплаты истцом за счет собственных средств первоначального взноса, суд посчитал необходимым возложить на ответчика обязанность по перечислению денежных средств в счет погашения долга по кредитному договору.
Судебная коллегия считает указанные выводы обоснованными.
В целях выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан Правительство Российской Федерации приняло 17.12.10 постановление N 1050, которым утвердило федеральную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы, а в качестве ее составной части - отдельную подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей", направленную на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, и предусматривающую для них возможность получения за счет бюджетных ассигнований социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса, которую они вправе использовать наряду с привлечением собственных средств и дополнительных средств кредитных и других организаций.
Этим же постановлением были утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
Согласно настоящим Правилам социальные выплаты могут быть использованы, в частности, для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года.
Судом установлено, что истец и его супруга являются участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище".
Право истца на получение социальной выплаты подтверждено свидетельством, своевременно предъявленным в Банк, который заключил с ним, как с владельцем свидетельства, договор банковского счета и открыл на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
Согласно основным условиям договора о банковском счете, по счету производятся, в том числе такие расходные операции, как списание суммы со счета безналичным путем в счет оплаты жилья, приобретенного по договору на жилое помещение, и списание сумм в погашение основного долга (сумм в счет выплаты процентов) по кредитам, полученным в кредитной организации на эти цели.
На основании предъявленных распорядителем счета - Горбецким П.А. документов, предусмотренных Правилами и указанных в договоре о банковском счете, Банком в администрацию Уссурийского городского округа была направлена заявка на перечисление денежных средств на оплату жилья, приобретаемого по свидетельству в размере 499590 рублей.
Выпиской из лицевого счета N подтверждено, что денежные средства в размере 499590 рублей перечислены администрацией Уссурийского городского округа на банковский счет Горбецкого П.А. 30.12.13.
Факт предоставления Горбецкому П.А. социальной выплаты, путем перечисления ее на его банковский счет, свидетельствует о том, что как Банк, так и администрация Уссурийского городского округа, в соответствии с пунктами 38, 39 Правил осуществив проверку сведений, содержащихся в предъявленных Горбецким П.А. документах, приняли решение о возможности исполнения Банком распоряжения распорядителя счета о перечислении Банком зачисленных на его банковский счет средств на погащение долга по кредитному договору.
В связи с этим вывод суда об отсутствии у Банка возможности отказа в перечислении суммы социальной выплаты по распоряжению Горбецкого П.А. правомерен.
Несмотря на то, что в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы возможность погашения молодыми семьями долга по жилищному кредиту средствами указанной выше социальной выплаты не предполагается, отсутствие решения об исключении истца и его супруги из списка претендентов и числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище", а также перечисление денежных средств на банковский счет Горбецкого П.А., списание с которого, согласно договору банковского счета, возможно произвести в погашение основного долга (сумм в счет выплаты процентов) по кредитам, полученным в кредитной организации на эти цели, позволяют реализовать оказанную истцу и его семье социальную поддержку непосредственно на данные цели.
Поскольку государство, включая молодую семью в качестве участника указанной подпрограммы и признавая тем самым ее право на получение социальной выплаты, взяло на себя определенное публично-правовое обязательство по ее социальной поддержке, перечисление суммы социальной выплаты на банковский счет истца исключает дальнейший произвольный отказ от исполнения данного обязательства.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд нарушил нормы процессуального права, необоснованно отказав в привлечении к участию в деле Департамента по делам молодежи Приморского края, который является распорядителем средств федерального бюджета, не влечет отмену обжалуемого решения. Принимая во внимание то обстоятельство, что перечисление денежных средств на момент рассмотрения спора было фактически осуществлено, постановленное судом решение прав и обязанностей настоящего Департамента не затрагивает.
Кроме того нецелевое расходование средств федерального бюджета в данном случае отсутствует, так как перечисление денежных средств, выделенных в качестве социальной выплаты по целевой программе "Жилище" с расчетного счета Горбецкого П.А. в счет погашения долга по кредитному договору направлено на выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем молодой семьи.
Иные доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка, оснований для пересмотра которой у судебной коллегии не имеется.
При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а обжалуемое решение - не подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 16 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Приморского отделения N 8635 ОАО "Сбербанк России" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.