Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 05 февраля 2014 г. по делу N 33-771

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лифановской В.П.

судей Шароглазовой О.Н., Горбенко Т.Н.

при секретаре Федюченко Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шашкова С.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края, крестьянскому хозяйству "Фортуна", индивидуальному предпринимателю Кутлуколямову Н.А. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,

по апелляционной жалобе Шашкова С.Д.

на решение Арсеньевского городского суда Приморского края от 06 ноября 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Шароглазовой О.Н., возражения представителей Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края Мальковой А.В., Кизима Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шашков С.Д. обратился в суд с вышеуказанным иском, и просил включить в трудовой стаж периоды его работы с 17.05.1998 по 28.02.1999 и с 05.08.2004 по 30.11.2004 в районах Крайнего Севера, назначить ему трудовую пенсию по старости с 28.05.2013. В обоснование своих требований указал, что 28.05.2013 он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края с просьбой назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, как отработавшему в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. 05.06.2013 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку ГУ-УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу не включило в специальных стаж работы: с 17.05.1998 по 28.02.1999 и с 05.08.2004 по 30.11.2004, в связи с неуплатой в данные периоды работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Считает, что Пенсионный фонд неправомерно не включил данные периоды работы в его специальный стаж, так как основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника в силу ст.66 ТК РФ является трудовая книжка. Считает, что исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение размера страховой части трудовой пенсии не соответствует Конституции РФ. Также указывает, что Пенсионный фонд неправомерно указал период работы, подлежащий включению в его специальный стаж с 01.05.2011 по 15.02.2013, тогда как и в трудовой книжке и в выписке из лицевого счета начало периода указано - 05.01.2011.

В судебном заседании Шашков С.Д. и его представитель поддержали требования иска по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края Юрченко Л.E. в судебном заседании пояснила, что для включения оспариваемых истцом периодов работы в трудовой стаж, не имеется законных оснований. Период работы истца с 17.05.1998 по 28.02.1999 в крестьянском хозяйстве "Фортуна" в должности водителя топливозаправщика не может быть включен в стаж работы, поскольку крестьянское хозяйство "Фортуна" не было зарегистрировано ни в пенсионном фонде, ни в налоговой инспекции, что указывает на отсутствие его законной деятельности, если она была. Произведенная в трудовой книжке истца запись об этом периоде работе не отвечает требованиям, установленным законодательством. Запись о трудовой деятельности в крестьянском хозяйстве должна была быть заверена муниципальным органом, чего не имеется. Работа истца у ИП Кутлуколямов не подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данные периоды не отражены работодателем на лицевом счете Шашкова С.Д.

Соответчики ИП Кутлуколямов Н.А. и представитель крестьянского хозяйства "Фортуна" в судебное заседание не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец, в поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное, принятое с нарушением норм материального права.

Шашков С.Д. на заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие. На доводах жалобы настаивал. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения представителей ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Разрешая дело и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено допустимых доказательств нахождения в трудовых отношениях с ИП Кутлуколямов Н.А. и крестьянском хозяйстве "Фортуна" в оспариваемые периоды работы.

Такой вывод суда является верным, основанным на правильном применении норм материального права и подтвержденный материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.05.2013 Шашков С.Д. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края с просьбой назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, как отработавшему в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.

Решением ГУ-УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края от 05.06.2013 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием такового права.

Из подсчета общего трудового стажа работы, страхового стажа работы и стажа работы в районах Крайнего Севера пенсионным органом исключены периоды работы истца: с 17.05.1998 по 28.02.1999 - в должности водителя Крестьянского хозяйства "Фортуна" и с 05.08.2004 по 30.11.2004 - в должности механика ИП Кутлуколямов Н.А.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из сообщения МИФНС России N 4 по Сахалинской области сведения о КФХ "Фортуна" не вносились в Единый государственный реестр юридических лиц.

Из справки ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Ногликскому району Сахалинской области N 765 от 21.03.2013 следует, что крестьянское хозяйство "Фортуна" в ОПФР по Ногликскому району не зарегистрировано, подтвердить уплату страховых взносов за период с 17.05.1998 по 28.02.1999 не представляется возможным.

В силу п.11 постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Записи, внесенные в трудовые книжки членов хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

Между тем, как следует из записи в трудовой книжки Шашкова С.Д. период работы истца в крестьянском хозяйстве "Фортуна" удостоверен органом местного самоуправления не был.

Согласно письменному сообщению ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по Ногликскому району Сахалинской области N 1201 от 29.04.2013, в ОПФР по Ногликскому району Сахалинской области зарегистрирован предприниматель без образования юридического лица Кутлуколямов Н.А., который был ликвидирован 06.03.2013. Страховые взносы в Пенсионный фонд уплачены за период с 05.08.2004 по 15.08.2008 включительно.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, принимается подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Форма указанной выписки утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации (Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Постановление Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) (п.14 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Как следует из представленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы истца с 05.08.2004 по 30.11.2004- в должности механика ИП Кутлуколямов Н.А. не подтвержден.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований для удовлетворения заявленных Шашковым С.Д. требований не имелось, в связи с чем постановленное решение суда следует признать законным и обоснованным.

Довод жалобы о том, что период работы с 05.08.2004 по 30.11.2004- в должности механика ИП Кутлуколямов Н.А. подтвержден свидетельскими показаниями, признается судебной коллегией несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" свидетельскими показаниями подтверждаются периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования". Поскольку оспариваемый истцом период приходится на период после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем он не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Доводы апелляционной жалобы по существу являются позицией истца, изложенной им в ходе разбирательства в суде первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Арсеньевского городского суда Приморского края от 06 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шашкова С.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи