Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 08 сентября 2014 г. по делу N 33-7873

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Горбенко Т.Н.

судей Бичуковой И.Б., Игошевой О.И.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Н. М. к ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" филиал "Приморские электрические сети" "Приморские южные электрические сети" об установлении сервитута, взыскании упущенной выгоды, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе истца на решение Артемовского городского суда Приморского края от 20 июня 2014 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Горбенко Т.Н., объяснения представителя ответчика Подзоровой Ю.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Павлова Н.М. обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований, указав, что является собственником земельного участка общей площадью 913 квадратных метров с кадастровым N , расположенного по адресу: "адрес" , категория земель: земли населенных пунктов, ограничение права отсутствует. На земельном участке располагается имущество ответчика - линия электропередач мощностью 35 киловольт. ЛЭП, расположенные ответчиком над ее участком, затрудняют пользование земельным участком, так как нельзя возвести металлический забор, в полной мере использовать огород и баню. В связи с невозможностью использовать земельный участок по своему усмотрению, она понесла убытки за период с 24.08.2013 по 24.03.2014 в общей сумме 652000 рублей из расчета 93142,86 рублей в месяц. На основании изложенного просила суд возложить на ответчика обязанность перенести ЛЭП в соответствии с установленными законом требованиями, до переноса ЛЭП установить сервитут в отношении указанного земельного участка за плату в размере 93142,86 рублей в месяц. Взыскать с ответчика упущенную выгоду начиная с 23.08.2013 по 24.04.2014 в размере 652000 рублей, взыскать упущенную выгоду со дня подачи искового заявления в суд до вступления решения суда в законную силу из расчета 93142,86:30 x количество дней, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске, пояснила, что требования к размещению ЛЭП действуют с 1939 года, из ответа Ростехнадзора следует, что охранная зона электросетевого хозяйства, расположенного по "адрес" , считается неустановленной в связи с тем, что не выполнено Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 года N 190 "О порядке установления охранных зон электросетевого хозяйства и особых зон использования земельных участков, расположенных в границах таких зон". Ответчик не согласовывал с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границы охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства. Ответчиком не соблюдаются санитарные правила СНиП 2971-84, в нарушение п. 4.14 СНиП 2971-84 не проводился инструктаж населения. Она не может продать дом, так как из-за ЛЭП цена дома сильно снизилась, линия электропередач представляет угрозу для ее жизни и здоровья. Она не может использовать построенную на спорном земельном участке баню в коммерческих целях, не может построить бассейн и гостевой домик, поскольку 2/3 участка незаконно занято ответчиком. Суду пояснила, что действительно по доверенности своей дочери получала и оформляла на ее имя все документы, относящиеся к спорному земельному участку в администрации Артемовского городского округа и иных органах. В последующем по договору дарения спорный земельный участок дочь передала ей.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, предоставила письменный отзыв, в котором указала, что высоковольтная линия 35 киловольт "Западная - Артемовская" проходит в границах земельного участка, принадлежащего истцу, на законных основаниях. Согласно свидетельству о государственной регистрации права N от 17.02.2011 сооружение - ЛЭП 35 киловольт "Западная - Артемовская" (кадастровый N ) принадлежит ОАО "ДРСК" на праве собственности. По договору купли-продажи ценных бумаг от 16.11.2006 указанное имущество было передано ОАО "ДРСК" от ОАО "Дальэнерго". 26.10.2010 Отделением N 10 филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю был оформлен и выдан ОАО "ДРСК" технический паспорт N на ЛЭП 35 кВ "Западная - Артемовская". Строительство ЛЭП было согласовано с Администрацией города Артема, что подтверждается Постановлением администрации Артемовского городского округа от 29.03.2013 N772-па, в котором указано об установлении особого режима использования части земельного участка по "адрес" в виде охранной зоны транзитных инженерных коммуникаций общей площадью 551 квадратных метров. Поскольку ЛЭП введена в эксплуатацию в 1939 году, то ее охранная зона не подлежит согласованию с Ростехнадзором в соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 736, согласно которому согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется. Ссылаясь на п. 1 ст. 274 ГК РФ указала, что поскольку воздушная линия проходит транзитом над земельным участком истца, то нужды ОАО "ДРСК" как собственника ЛЭП обеспечены без установления сервитута. Считала необоснованными доводы истца о несоблюдении ответчиком правил СНиПа N 2971-84", так как ЛЭП 35 кВ "Западная - Артемовская" была построена до их вступления в законную силу. Пояснила, что областью применения данного СанПиНа является обеспечение защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи напряжением 330 киловольт и выше. Таким образом, полагала необоснованными требования истца о взыскании упущенной выгоды и компенсации морального вреда.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась истец, ею подана апелляционная жалоба со ссылкой на прежние доводы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом было установлено, что истец Павлова Н.М. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" , кадастровый номер N , общей площадью 913 квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие односемейные дома с участками. Указанный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет 15.04.2013.

Постановлением администрации Артемовского городского округа N 772-па от 29.03.2013 в связи с обращением М. (дочери истца), была утверждена схема земельного участка со следующими характеристиками: местоположение земельного участка: "адрес" , площадь 913 квадратных метров, основной вид использования: отдельно стоящие односемейные дома с участками, особые режимы использования земельного участка и его частей: охранная зона транзитных инженерных коммуникаций общей площадью 551 квадратных метров.

Постановлением администрации Артемовского городского округа от 25.06.2013 N 1614-па указанный земельный участок с кадастровым N предоставлен в собственность М. за плату.

На основании договора дарения от 07.08.2013 данный земельный участок передан истцу в собственность.

Согласно кадастровому паспорту от 16.04.2013 земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории, а именно - частично площадью 551 квадратных метров входит в зону: "Охранная зона транзитных инженерных коммуникаций".

Согласно свидетельству о государственной регистрации права N от 17.02.2011 сооружение - ЛЭП 35 киловольт "Западная - Артемовская" (кадастровый N ) принадлежит ОАО "ДРСК" на праве собственности. В 2006 году указанное выше имущество было передано ОАО "ДРСК" от ОАО "Дальэнерго" по договору купли-продажи ценных бумаг от 16.11.2006.

26.10.2010 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии отделением N10 филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю был оформлен и выдан ОАО "ДРСК" технический паспорт N на ЛЭП 35 кВ "Западная - Артемовская".

Согласно техническому паспорту ЛЭП 35 кВ "Западная - Артемовская" построена и введена в эксплуатацию в 1939 году.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, так как истцу при оформлении спорного земельного участка было достоверно известно о том, что земельный участок имеет особый режим использования - охранная зона транзитных инженерных коммуникаций общей площадью 551 квадратных метров, участок осматривала, о прохождении через участок ЛЭП истец знала.

Абзацем 2 п. 2 ч. 2 ст. 89 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Суд первой инстанции, при разрешении настоящего спора правильно принял во внимание, что в момент введения в эксплуатацию ЛЭП 35 кВ "Западная - Артемовская" действовало Постановление Совета народных комиссаров СССР от 07.10.1939 N 1642 "Об утверждении правил устройства и охраны высоковольтных электрический сетей", утратившее силу в 1953 году связи с принятием Постановления Совмина СССР от 30.11.1953 N 2866 "Об утверждении Правил охраны высоковольтных электрических сетей", также утратившее силу в 1984 году в связи с принятием Постановления Совмина СССР от 26.03.1984 N 255 "Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт", которое в свою очередь в 2009 году также утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"). Из изложенного следует, что с 1939 года вышеуказанными актами установлено право ограниченного пользования чужими земельными участками (публичный сервитут) охранной зоны ЛЭП-35 кВ на всем протяжении.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком в нарушение требований законодательства не согласованы границы охранной зоны объекта электросетевого хозяйства, были предметом судебной оценки при разрешении судом спора и обоснованно были им отвергнуты, в связи с чем основанием к отмене решения суда они служить не могут.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 20 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи