Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 08 сентября 2014 г. по делу N 33-7917

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Бичуковой И.Б., Игошевой О.И.

при секретаре Ивановой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкина С.Е. , Шишкиной О.И. , третьи лица - Дягилева Е.С. , Канаева М.С. к администрации Партизанского городского округа Приморского края о предоставлении жилого помещения по апелляционной жалобе ответчика на решение Партизанского городского суда Приморского края от 15 апреля 2014 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В., выслушав объяснения истца Шишкиной О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шишкин С.Е., Шишкина О.И. обратились в суд с иском к администрации Партизанского городского округа о предоставлении жилого помещения, указав, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 18 января 1993 года они являются собственниками квартиры общей площадью 33,3 кв. м, расположенной в доме барачного типа по адресу: г. Партизанск, пер. "адрес" . Заключением межведомственной комиссии от 23 декабря 2008 года дом признан несоответствующим требованиям, предъявленным к жилому помещению, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Просили обязать администрацию Партизанского городского округа Приморского края предоставить Шишкину С.Е., Шишкиной О.И. жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, взамен ранее занимаемого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, общей площадью не менее 33,4 кв. м, находящееся в черте г. Партизанска Приморского края.

В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика с иском не согласился, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц Дягилевой Е.С. и Канаевой М.С.

Судом постановлено решение, которым на администрацию Партизанского городского округа Приморского края возложена обязанность предоставить Шишкину С.Е., Шишкиной О.И. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 33,4 кв. м, расположенное в черте г. Партизанска Приморского края. С администрации Партизанского городского округа Приморского края в пользу Шишкиной О.И. взысканы расходы по уплате государственной пошлины ... рублей.

С решением суда не согласился ответчик, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 18 января 1993 года (л.д. 5) Лемеха М.М. , Шишкину С.Е. , Шишкиной О.И. , Дягилевой (до заключения брака - Шишкина) Е.С. , Канаевой (до заключения брака - Шишкина) М.С. передана в собственность трёхкомнатная квартира, общей площадью 33,3 кв. м, в том числе жилой 26,4 кв. м, по адресу: г. Партизанск, "адрес" .

11 марта 1993 года названным лицам выдано регистрационное удостоверение о регистрации на праве личной собственности указанной квартиры (л.д. 6).

Согласно выписке из поквартирной карточки ЗАО "ЭнергоЦентрУчет" N 181 от 26 февраля 2014 года, в спорном жилом помещении зарегистрированы Шишкина О.И. - с 16 января 1990 года, Шишкин С.Е. с 28 апреля 1987 года.

Канаева М.С., Канаева Ю.А., Канаева А.А. сняты с регистрационного учёта 2 ноября 2011 года (л.д. 15).

22 марта 2012 года Лемеха М.М. умерла, снята с регистрационного учёта 9 апреля 2012 года (л.д. 41).

Из материалов дела следует, что Шишкиной О.И. принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по "адрес" в г. Партизанске Приморского края (свидетельство о государственной регистрации права серии 25-АБ N N от 4 октября 2012 года (л.д. 4, 17)).

Шишкин С.Е. является собственником 1/5 доли в праве собственности в указанной квартире (л.д. 18).

Согласно содержащимся в справке Отделения по г. Партизанску, посёлку Преображение и селу Лазо Лазовского района Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю N 112 от 28 марта 2007 года сведениям, износ домовладения по адресу: г. Партизанск, пер. Железнодорожный, д. 8 по состоянию на 5 декабря 1991 года составляет 70 %, износ стен - 80 % (л.д. 8).

Заключением межведомственной комиссии администрации Партизанского городского округа Приморского края N 56 от 23 декабря 2008 года жилые помещения дома "адрес" в г. Партизанске признаны несоответствующими требованиям, предъявляемым к жилому помещению, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом (л.д. 74).

Факт признания принадлежащей истцам и третьим лицам квартиры непригодной для проживания подтверждён письмом администрации Партизанского городского округа от 26 февраля 2014 года (л.д. 14). Данным письмом Шишкиной О.И. предложено предоставить пакет документов для рассмотрения вопроса о признании нуждающейся в жилом помещении и включении в список на внеочередное обеспечение жилым помещением.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со статьёй 87 ЖК Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу статьи 86 ЖК Российской Федерации на орган местного самоуправления, принявший решение о сносе дома, возложена обязанность по предоставлению выселяемым гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, других благоустроенных жилых помещений.

При этом, как правильно указал суд в решении, федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а поэтому нуждающимся по смыслу приведённых законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Удовлетворяя заявленные требования, суд верно сослался на то, что юридически значимым обстоятельством по данному делу является тот факт, что принадлежащая истцам и третьим лицам квартира непригодна для проживания.

Принимая решение о возложении обязанности на ответчика предоставить жилое помещение, суд обоснованно исходил из того, что орган местного самоуправления в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания в соответствии с частью 3 статьи 85, частями 1 и 2 статьи 89 ЖК Российской Федерации, обязан предоставить гражданину другое жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населённого пункта.

Таким образом, при разрешении вопроса о размере предоставляемого истцам жилого помещения, суд первой инстанции правомерно исходил из сведений, содержащихся в кадастровом паспорте квартиры от 24 июля 2012 года, и выписки из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, в соответствии с которыми общая площадь квартиры "адрес" в г. Партизанске Приморского края составляет 33,4 кв. м (л.д. 10-13).

Довод апелляционной жалобы о том, что признание спорного жилья непригодным для проживания не порождает у администрации Партизанского городского округа обязанности предоставлять жилое помещение гражданам, владеющим квартирой на праве собственности, не может служить основанием к отмене постановленного решения. Данный факт был предметом судебной оценки, и как правильно указано судом, юридически значимым обстоятельством по данному делу является именно тот факт, что жилое помещение, занимаемое истцами в настоящее время, признано непригодным для проживания. Доказательств того, что истцы имеют возможность обеспечить себя жилым помещением самостоятельно, ответчиком в судебное заседание не представлено.

Иных доводов, которые могли служить основанием к отмене решения суда, жалоба не содержит.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда, в виду следующего.

Согласно материалов дела, квартира, расположенная по адресу: г. Партизанск, "адрес" , на основании договора на передачу квартир в собственность была передана, в том числе, Шишкиной Е.С. (после заключения брака - Дягилева) и Шишкиной М.С. (после заключения брака - Канаева).

С целью соблюдении прав всех собственников жилого помещения, признанного непригодным для проживания, предоставление жилого помещения по договору социального найма подлежит на всех собственников жилого помещения. В связи с чем решение суда подлежит изменению, путём дополнения второго абзаца резолютивной части решения о предоставлении жилого помещения на состав семьи 4 человека: Шишкина С.Е. , Шишкиной О.И. , Дягилевой Е.С. , Канаевой М.С. .

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Партизанского городского суда Приморского края от 15 апреля 2014 года изменить.

Дополнить второй абзац резолютивной части решения, указав после слов: "в черте г. Партизанска Приморского края" словами "на состав семьи 4 человека: Шишкина С.Е. , Шишкиной О.И. , Дягилевой Е.С. , Канаевой М.С. ".

Председательствующий

Судьи