Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 11 сентября 2014 г. по делу N 33-7948

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Кудриной Я.Г. и Судницыной С.П.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Боярской Л.В. о признании незаконным решения Управления Росреестра по Приморскому краю от 30 января 2014 года и обязании Управления Росреестра по Приморскому краю произвести государственную регистрацию права собственности на квартиру по апелляционной жалобе представителя заявителя и апелляционной жалобе администрации Раздольненского сельского поселения на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 18 июня 2014 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав возражения против доводов апелляционных жалоб представителя Управления Росреестра по Приморскому краю Рявкиной Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Боярская Л.В. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что 15 января 2014 года в Надеждинский отдел Управления Росреестра по Приморскому краю ей подано заявление о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" . Уведомлением от 30 января 2014 года N Управление Росреестра по Приморскому краю сообщило о приостановлении государственной регистрации права собственности на основании решения регистратора от 28 февраля 2014 года. Считает указанное решение незаконным, поскольку на государственную регистрацию заявителем были представлены все необходимые документы. Просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Приморскому краю от 30 января 2014 года N , обязать Управление Росреестра по Приморскому краю в месячный срок со дня вступления решения суда в силу зарегистрировать право собственности Боярской Л.В. на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" .

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении требований.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и представителя Управления Росреестра по Приморскому краю.

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился представитель заявителя и администрация Раздольненского сельского поселения, в апелляционных жалобах ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Судом установлено, что на государственную регистрацию права собственности заявителем была предоставлена выписка из реестра муниципальной собственности Раздольненского сельского поселения, согласно которой основанием для включения в реестр муниципальной собственности спорной квартиры является Федеральный закон от 8 декабря 2011 года N 423-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Приказ заместителя Министра обороны РФ "О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Раздольненского сельского поселения" Надеждинского муниципального района Приморского края" от 10 марта 2013 года N 168.

27 февраля 2014 года Боярская Л.В. подала в Управление Росреестра по Приморскому краю заявление о продлении приостановления государственной регистрации права собственности сроком на 90 календарных дней, в связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательств наличия оснований для проведения государственной регистрации.

Вместе с тем, 11 июня 2014 года Управлением Росреестра по Приморскому краю принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности заявителя на спорный объект недвижимости.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2011 года N 423-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности должно содержать сведения, позволяющие однозначно идентифицировать каждый передаваемый из федеральной собственности объект недвижимости.

Суд отказывая в удовлетворении требований, верно исходил из того, что из представленных заявителем на государственную регистрацию права документов не усматривается обязанности регистрирующего органа совершить регистрационные действия.

Решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, должно содержать сведения, перечисленные в части 2 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2011 года N 423-ФЗ военное недвижимое имущество в границах военных городков или земельных участков которых передается из федеральной собственности; условные номера объектов недвижимости, которые расположены на земельном участке и право собственности Российской Федерации на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при наличии данных объектов.

Для регистрации права собственности в случае передачи квартиры на основании договора приватизации, должны быть представлены документы, подтверждающие право органа местного самоуправления распоряжаться таким имуществом.

Документы, содержащие сведения о передаче дома "адрес" либо квартиры N в указанном доме в муниципальную собственность, в регистрирующий орган представлены не были.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционных жалоб о том, что достаточно включения имущества в реестр муниципальной собственности для возникновения у Раздольненского сельского поселения права собственности на недвижимое имущество после издания приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19 марта 2013 года, основаны на ошибочном толковании закона.

Поскольку установлено, что оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствует закону, а также то, что права либо свободы заявителя не были нарушены оспариваемым действием (бездействием), решением, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления (часть 4 статьи 258 ГПК РФ).

При наличии спора, заявитель не лишен права обратиться в суд в порядке искового судопроизводства.

Учитывая изложенное, оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Надеждинского районного суда Приморского края от 18 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи