Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Шульга С.В.
судей Александровой М.В., Корчагиной П.А.
при секретаре Федюченко Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" к Константиниди Р.Н. , Константиниди Л.А. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии по апелляционной жалобе представителя Константиниди Р.Н. на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 5 июня 2014 года, которым исковые требования удовлетворены; с Константиниди Р.Н. в пользу ОАО "ДЭК" взыскана задолженность по оплате услуги электроснабжения в размере ... руб., расходы на оплату государственной пошлины- ... руб., всего- ... руб.
Заслушав доклад судьи Шульга С.В., объяснения представителя Константиниди Р.Н.- Ткачева П.М., Константиниди Л.А. возражения представителя ОАО "ДЭК" Бегматовой В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОАО "ДЭК" обратилось в суд с иском к Константиниди Р.Н., Константиниди Л.А. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии.
В обоснование иска указав, что по результатам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении Константиниди Р.Н. "адрес" ), были выявлены нарушения работы прибора учета электрической энергии. Составлен соответствующий акт N от ДД.ММ.ГГГГ . Установив факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора, повлекшее искажение его показаний, был произведен перерасчет размера платы за потребленную эклектическую энергию. Сумма задолженности оставила ... руб.
Просили суд взыскать с Константиниди Р.Н. в пользу ОАО "ДЭК" задолженность за безучетное потребление электрической энергии в сумме ... руб., расходы на оплату государственной пошлины- ... руб.
В судебном заседании представитель ОАО "ДЭК" поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Константиниди Р.Н. с иском не согласился, пояснив, акт от ДД.ММ.ГГГГ о неучетном потреблении электроэнергии не соответствует требованиям действующего законодательства; факт наличия дополнительной электропроводки не доказан, электроприборы, указанные в акте для определения объема суточного энергопотребления, не проверялись на работоспособность, мощность электроприемников определена в акте неверно. Расчет суточного энергопотребления, указанный в акте, не соответствует действительности.
Константиниди Л.А. с иском не согласился, пояснив, что не проживает в указанном жилом помещении с ... года.
Представитель третьего лица - ООО "Энергетическая управляющая компания" поддержала иск, пояснив, что проверка индивидуального прибора учета производилась в присутствии ответчика, все нарушения были занесены в акт, который был подписан Константиниди Р.Н., расчет объема безучетного потребления электрической энергии выполнен в соответствии с требованиями закона.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась Константиниди Р.Н., представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
В суде апелляционной инстанции представитель Константиниди Р.Н. по доверенности Ткачев П.М. поддержал доводы апелляционной жалобы, представил дополнения к ней, считает решение суда незаконным, подлежащим отмене по основаниям указанным в апелляционной жалобе и дополнении к ней.
Константиниди Л.А. поддержал доводы апелляционной жалобы Константиниди Р.Н., пояснил, что в доме, собственником которого он является, не проживает более 10 лет, у него другая семья. Изменение в проводку не вносил, кем проведена дополнительная проводка, пояснить не может. Когда Константиниди Р.Н. лежала в больнице, сдавал дом квартирантам. Считает расчет выполнен неверно, слишком большая сумма начислена ко взысканию.
Представитель ОАО "ДЭК" по доверенности Бегматова В.В., возражала против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.
ООО "Энергетическая управляющая компания" о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представитель в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил. Руководствуясь положениями ст. 167, ч.1. ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно руководствовался, положениями ст.ст. 539, 540, 543, 544, 547, 15 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения), Федеральным законом РФ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии п. 2 указанных Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 84 Основных положений).
В силу п.п. 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также расчетный лист к указанному акту, явившиеся основаниями для расчета стоимости в объеме выявленного бездоговорного (безучетного) потребления электрической энергии (п. 84 указанных Основных положений).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.
Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.
В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии от 19.09.1996.
Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Из п. 81 указанных выше Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
По смыслу приведенных норм подключение токоприемников до прибора учета, изменение потребителем схемы подключения является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.
Судом установлено, что между сторонами фактически сложились отношения по поставке электроэнергии, что не требует доказывания. Константиниди Р.Н. является абонентом энергоснабжающей организации и на ней в силу вышеуказанных требований законодательства лежит обязанность оплачивать принятую энергию, соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности внутридомовую электропроводку, соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО "Энергетическая управляющая компания" была проведена проверка прибора учета потребления электрической энергии в доме Константиниди Р.Н. по адресу: "адрес" и составлен акт N неучтенного потребления электроэнергии. При обследовании прибора учета, установленного в жилом помещении, было зафиксировано безучетное потребление путем оборудования дополнительной электропроводки помимо счетчика, присоединения токопримников помимо учета.
Учитывая, что потребителем была изменена схема подключения, судом правильно сделан вывод, что в данном случае имело место несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета, повлекшее искажение показаний такого прибора учета, в связи чем, имелись основания для удовлетворения исковых требований ОАО "ДЭК".
Ссылка в жалобе на несоответствие Акта о неучетном потреблении электроэнергии потребителем требованиям закона, необоснованна, данным доводам, судом была дана надлежащая оценка, установлено, что акт содержит все необходимые данные, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
Согласно п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354), если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Расчет количества неучетного потребления электроэнергии составлен на основании Акта неучетного потребления. Доказательств, подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии, ответчиком суду не представлено. Доводы жалобы в указанной части необоснованны.
Факт незаконного проникновения в жилое помещение, основанием к отмене решения суда также не является, так как не подлежит оценке в свете правового регулирования гражданских правоотношений.
Проверку работы индивидуального прибора учета электроэнергии, производил инспектор ООО "Энергетической управляющей компании", который в соответствии со своими должностными обязанностями вправе проводить проверку и оформлять акты о неучтенном потреблении электроэнергии. В судебном заседании им даны подробные логичные и последовательные объяснения по факту безучетного потребления электроэнергии и о выявленных нарушениях. Также свидетелем даны объяснения относительно мощности указанных в акте токоприемников, которая определена на основании технических данных указанных в паспорте изделия, который имеется на каждом электрическом приборе. Данные объяснения подтверждены снимками фотофиксации и исследованной в суде первой инстанции видеозаписью. Акт подписан потребителем Константиниди Р.Н. без замечаний.
Доводы дополнительной апелляционной жалобы о неизвещении соответчика Константиниди Л.А., с которым непосредственно заключен договор электроснабжения, о проводимой проверке, также не влекут признание акта недействительным, поскольку в судебном заседании установлено, что акт составлен в присутствии потребителя Константиниди Р.Н., которая зарегистрирована и проживает в указанном доме, производит оплату за потребленную электроэнергию, т.е. является фактическим потребителем электроэнергии. В связи с чем, суд обоснованно освободил Константиниди Л.А., собственника жилого помещения, от гражданско- правовой ответственности, поскольку последний не проживает в указанном жилом помещении с ... года, указанные обстоятельства представителем Константиниди Р.Н. не оспаривались в судебном заседании.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств. Данное обстоятельство, равно как и само по себе несогласие с выраженным в решении мнением суда по существу спора, основанием для отмены решения не является.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, в совокупности со всеми материалами дела дал оценку представленным доказательствам и по мотивам, изложенным в решении, правильно рассмотрел заявленный спор.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Шкотовского районного суда Приморского края от 5 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.