Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 18 сентября 2014 г. по делу N 33-8158

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Зиганшина И.К.

судей Туктамышевой О.В., Судницыной С.П.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Клещевникова С.В. об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в государственной регистрации перехода права собственности по апелляционной жалобе представителя Управления Россреестра по Приморскому краю ФИО13 на решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 24 апреля 2014 года, которым заявленные требования удовлетворены частично: признан незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в государственной регистрации перехода права собственности Клещевникова С.В. на нежилое помещение N36 в ГСК N79, расположенное по адресу: "адрес" , в остальной части заявленных требований - отказано.

Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., выслушав объяснения представителя заявителя ФИО16 представителя Управления Росреестра по Приморскому краю ФИО15 ., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Клещевников С.В. обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование указал, что на основании договора купли - продажи от 21 апреля 2014 года он приобрел у ФИО17 нежилое помещение N36 в ГСК N79, расположенное по адресу: "адрес"

Решением Управления Росреестра по Приморскому краю от 4 февраля 2014 года Клещевникову С.В. отказано в государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимости на основании абзаца 10, 12 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В обоснование отказа указано, что на государственную регистрацию права собственности не представлен документ, подтверждающий законность возведения вышеуказанного объекта недвижимости.

Клещевников С.В.считает данный отказ незаконным, нарушающим его права как собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом. В связи с изложенным, просит признать оспариваемое решение Управления Росреестра по Приморскому краю незаконным и обязать осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на нежилое помещение N36 в ГСК N79, расположенное по адресу: "адрес"

В судебном заседании представитель заявителя ФИО18 заявленные требования поддержала.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю просила в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на отсутствие документов, свидетельствующих о законности возведения гаражных боксов ГСК N79.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого и принятии по делу нового судебного акта просит в апелляционной жалобе представитель Управления Росреестра по Приморскому краю ФИО19 ., ссылаясь на необоснованность решения и на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Частью 1 статьи 254 ГПК РФ установлено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статье 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

При этом перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предусмотрен пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации и включает в себя документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (пункт 1 статьи 18 Закона о регистрации).

Истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации не допускается (пункт 2 статьи 17 Закона о регистрации).

В соответствии с абзацем 10,12 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации права может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 21 января 2014 года между ФИО20 ., в лице представителя ФИО21 , и Клещевниковым С.В. заключен договор купли - продажи нежилого помещения N36 в ГСК N79, расположенного по адресу: г "адрес"

Данное нежилое помещение принадлежит ФИО22 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 6 сентября 2013 года.

Решением Управления Росреестра по Приморскому краю от 4 февраля 2014 года Клещевникову С.В. отказано в государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимости на основании абзаца 10, 12 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В обоснование отказа указано, что на государственную регистрацию права собственности не был представлен документ, подтверждающий законность возведения вышеуказанного объекта недвижимости.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции, руководствуясь положениями вышеприведенных правовых норм, принимая во внимание, то обстоятельство, что объектом регистрации является объект недвижимости, право на который возникло у ФИО23 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 8 июля 2013 года и справки от 12 июля 2013 года выданной ГСК N79, зарегистрировано в установленном законом порядке и не оспорено, правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований Клещевникова С.В.

Требование государственного регистратора о предоставлении на государственную регистрацию права собственности документа, подтверждающего законность возведения объекта недвижимости: гаражный бокс N36, расположенный: в районе "адрес" , с учетом наличия у ФИО24 свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанный объект, не основаны на законе.

Документы, устанавливающие наличие у ФИО25 права собственности на указанный объект недвижимости и представленные на государственную регистрацию права, соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражают информацию, необходимую для государственной регистрации права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

При этом истребование государственным регистратором у заявителя дополнительных документов является нарушением требований Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отмену решения не влекут, поскольку выводы суда не опровергают. Они повторяют позицию Управления Росреестра по Приморскому краю, изложенную в уведомлении об отказе в государственной регистрации перехода прав собственности на недвижимое имущество, которая судом первой инстанции признана не соответствующей закону.

Отказ в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество нарушает право лица на свободное распоряжение принадлежащим ему недвижимым имуществом в отсутствие установленных законом запретов.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решением суда затронуты права и обязанности третьего лица ГСК N79, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку обжалуемым решением их права и обязанности не разрешены.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы все обстоятельства по делу, выводы суда, изложенные в решении суда, соответствуют собранным по делу доказательствам. Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые ставили бы под сомнения выводы суда первой инстанции. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 24 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи