Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 сентября 2014 г. по делу N 33-8268

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Старовойт Р.К.

судей Наконечной Е.В., Корчагиной П.А.

при секретаре Ивановой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобкова Л.Н. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю", командующему ТОФ о взыскании премии, отмене приказа по апелляционной жалобе ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 28.05.2014, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бобков Л.Н. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю", командующему ТОФ о взыскании премии за октябрь 2013 года, отмене приказа командующего ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ N в отношении Бобкова Л.Н.

В обоснование исковых требований указал, что работал в должности инженера 1 категории в войсковой части 62665-В, которая находится на финансовом обеспечении ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" по ДД.ММ.ГГГГ .

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу в соответствии с приказом командующего ТОФ от 02.12.2013 N 1073 "О премировании гражданского персонала войсковой части 62665" ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" должно было выплатить премию в размере N рублей без учета применяемых к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. С учетом вычета подоходного налога истцу полагалась к выплате сумма N рублей. До настоящего времени истцу премия за октябрь 2013 года не выплачена. О том, что в декабре 2013 года выплачивалась премия, истцу стало известно перед новым годом. Просил взыскать с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" премию за октябрь 2013 года в размере N рублей без учета вычета подоходного налога.

В ходе рассмотрения дела истец дополнил исковые требования, просил отменить приказ командующего ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ N в отношении Бобкова Л.Н. как незаконного, изданного с нарушением трудовых прав истца.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель командующего ТОФ возражал против удовлетворения исковых требований в части отмены приказа.

Представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что на момент выплаты премии истец был уволен, в связи с чем, оснований для выплаты премии не имелось.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Бобкова Л.Н.

Судом постановлено решение, которым исковые требования Бобкова Л.Н. удовлетворены. Признан незаконным и отменен приказ командующего ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ N в части отмены п.268 приказа командующего ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ N относительно выплаты премии за октябрь 2013 года Бобкову Л.Н. С ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" в пользу Бобкова Л.Н. взыскана премия за октябрь 2013 в размере N рублей без учета вычета подоходного налога.

С указанным решением не согласилось ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю", его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бобков Л.Н. работал в должности инженера 1 категории отдела в войсковой части 62665-В, находящейся на финансовом обеспечении ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю".

Приказом командующего Краснознаменным Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ N принято решение о выплате гражданскому персоналу войсковой части 62665 премии по итогам работы в октябре 2013 года (без учета применяемых к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

Согласно приложению N к указанному приказу, пункт 268 предусматривает выплату Бобкову Л.Н. премии в размере N рублей.

В судебном заседании установлено, что выплата указанной премии Бобкову Л.Н. не произведена.

ДД.ММ.ГГГГ Командующим ТОФ издан приказ N1132 "Об отмене пунктов приказа командующего ТОФ 2013 года N1073", пункты 72, 209, 268, 295 приказа Командующегшо ТОФ от 02.12.2013 N1073 "О премировании гражданского персонала войсковой части 62665" в отношении Апанасовой Е.В., Дмитренко Л.В., Малышевой А.А., Бобкова Л.Н. отменены как нереализованные.

Удовлетворяя требования Бобкова Л.Н. о взыскании премии и отмене приказа Командующего ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отмене пунктов приказа Командующего ТОФ 2013 года N1073", суд первой инстанции исходил из того, что Бобков Л.Н. отработал октябрь 2013 года полностью, дисциплинарных взысканий не имел. Также суд учел, что решение на выплату премии за октябрь 2013 принято Министром обороны 17.10.2013, до момента увольнения истца.

Судебная коллегия полагает указанные выводы суда верными, исходя из следующего.

Приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала вооруженных Сил Российской Федерации (далее по тексту - Порядок).

Пунктом 1 Порядка предусмотрена выплата премии лицам гражданского персонала ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, воинских частей и организаций Вооруженных сил.

Пунктом 11 Порядка установлен перечень оснований, при наступлении которых военнослужащие и лица гражданского персонала не представляются к дополнительному материальному стимулированию.

Анализируя содержание названного пункта Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что перечень указанных в нем оснований, является исчерпывающим.

Из содержания названного выше Порядка следует, что указанное дополнительное стимулирование производится по результатам службы (работы), премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально (п. 1), к дополнительному материальному стимулированию не представляются только лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание.

Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что со стороны истца имело место ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, позволяющее исключить его из числа премируемых работников.

Тот факт, что истец с ноября 2013 года не состоял в трудовых отношениях с ответчиком, не является основанием к лишению выплаты указанной премии, так как данное основание не предусмотрено названными выше положением закона.

В соответствии с п. 7 Приказа Министра обороны РФ от 26.07.2010 года N 1010, конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Принимая во внимание, что расходы на дополнительное материальное стимулирование лиц гражданского персонала осуществляется за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату труда гражданского персонала (п.2 Порядка) следует признать, что данная премия как дополнительное материальное стимулирование является выплатой, производимой по отдельным решениям Министра Обороны РФ и входит в систему оплаты труда работников органов военного управления как дополнительное вознаграждение по результатам работы.

Доводы представителя ответчика о том, что премированию подлежат лишь лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем, несостоятельны, поскольку они противоречат положениям п. 7 Приказа Министра обороны РФ от 26.07.2010 года N 1010.

При расчете суммы премии, подлежащей взысканию в пользу истца, суд первой инстанции правильно руководствовался Приказом командующего краснознаменным Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ N и приложением N к нему, согласно которым Бобкову Л.Н. причитается выплата премии в размере N рублей. Таким образом, применив к указанной сумме районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца премию за октябрь 2013 года в размере N рублей без учета вычета подоходного налога.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в решении.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 28.05.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи