Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 сентября 2014 г. по делу N 33-8316

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Старовойт Р.К.,

судей: Наконечной Е.В., Корчагиной П.А.,

при секретаре Ивановой Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ворониной Р.Ф. к ОАО "Спасскэлектросеть" о признании незаконным отказа в проверке, опломбировании и постановке на учет индивидуального прибора учета потребленной электроэнергии, возложении обязанности принять счетчик на учет в соответствии с действующим законодательством

по апелляционной жалобе Ворониной Р.Ф.

на решение Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ , которым в удовлетворении исковых требований Ворониной Р.Ф. отказано.

Заслушав доклад судьи Наконечной Е.В., выслушав объяснения представителя Ворониной Р.Ф. - Воронина И.К., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения ОАО "Спасскэлектросеть" Ким В.В., просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Воронина Р.Ф. обратилась в суд с названным иском, указав, что она является собственником дома N по "адрес" . ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ею были заключены с ОАО "Спасскэлектросеть" договоры на поставку в дом электроэнергии на бытовые нужды. ДД.ММ.ГГГГ . работниками ОАО "Спасскэлектросеть" был установлен по Заданию N счетчик учета электроэнергии на столбе электролинии, расположенном в 20 метрах от ее дома, вне пределов двора дома. Работники электросети попросили ее подписать бланк задания на установку данного электросчетчика. Она расписалась в том, что схема верна, электросчетчик установлен на опоре, показания, снятые со счетчика, подтвердила. Установка данного счетчика была произведена по инициативе ОАО "Спасскэлектросеть" без какого либо согласования с ней, как собственником дома, причину установки счетчика ей не объяснили. В это время в ее доме имелся счетчик, но в соответствии с новым законодательством она обязана была установить новый счетчик большего класса точности. ДД.ММ.ГГГГ . такой счетчик в её доме был установлен. Её муж Воронин И.К. написал заявление в ОАО "Электросеть" с просьбой проверить данный счетчик, опломбировать его и зарегистрировать как индивидуальный счетчик дома. Однако, на данное заявление был получен отказ. Генеральный директор ОАО "Электросеть" сообщил, что на опоре электролинии установлен счетчик классом точности "1" вместо ее индивидуального счетчика класса точности "2,5", который в настоящее время для учета электроэнергии не применяется, а оставлять ей ее индивидуальный счетчик для учета потребленной электроэнергии нет необходимости. Её муж в ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращался в ОАО "Спасскэлектросеть" по поводу регистрации индивидуального прибора учета электроэнергии, но каждый раз получал отказ. С таким отказом истица не согласна, так как этот отказ противоречит требованиям Постановления Правительства РФ "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" от 23.05.2006 г. N 307. При этом ОАО "Спасскэлектросеть" договор с истицей на замену индивидуального прибора учета электроэнергии не заключало, согласия на установку счетчика большего класса точности на столбе электролинии взамен её индивидуального счетчика она не давала, а расписалась только за факт установления данного счетчика. В своих исковых требованиях Воронина Р.Ф. просила суд признать отказ ОАО "Спасскэлектросеть" в опломбировании и постановке на учет ее индивидуального счетчика, находящегося в доме, незаконным и обязать ответчика произвести данные действия.

Истица, извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. Разбирательство по делу проведено без ее участия.

Представитель истицы Воронин И.К. в судебном заседании на иске настаивал по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика ОАО "Спасскэлектросеть" - Ким В.В. исковые требования не признал, пояснил, что в соответствии с ФЗ N 261 от 23.11.2009г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" Ворониной Р.Ф. безвозмездно за счет средств ОАО "Спасскэлектросеть" в ДД.ММ.ГГГГ было предложено произвести замену старого прибора учета и установку нового прибора учета, класс точности и характеристики которого являются более высокими. Данная замена прибора учета была оформлена в виде Задания N от ДД.ММ.ГГГГ ., которое в последующем было подписано истицей. Согласно п.7 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. N307 (ред. от 29.07.2010г.) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам") собственники жилых домов вносят плату за приобретённые у ресурсоснабжающей организации объёмы (количество) электрической энергии исходя из показаний приборов учёта, установленных на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N861 (ред. от 01.03.2011г.) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", границей балансовой принадлежности - линией раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения, в данном случае, является периметр участка (забор) или опора ВЛ-0,4кВ. На данный момент у гражданки Ворониной Р.Ф. имеется установленный на опоре ВЛ-0,4кВ за счёт средств ОАО "Спасскэлектросеть" расчётный счётчик типа КР 523.20d- lPlALNi за N1710627 класса точности "1", который входит в автоматизированную систему контроля и учёта энергопотребления (АИИСКУЭ) и соответствует требованиям нормативно-технической документации. Опора установлена на границе участка. Расчётным счётчиком может быть только один прибор учёта электроэнергии. В соответствии с п. 138 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г., установленный в доме счётчик может быть использован только в качестве контрольного прибора учёта. В этом случае, согласно п. 1.5.43 Правил устройства электроустановок, наличие пломбы электроснабжающей организации на данном счётчике не требуется. Кроме того, ОАО "Спасскэлектросеть" занимается транспортировкой электроэнергии и какие-либо договорные отношения с абонентами не заключает. По вышеуказанному факту неоднократно проходили судебные споры, в ходе которых была подтверждена правомерность действий ОАО "Спасскэлектросеть".

Представитель ответчика ОАО "ДЭК" исковые требования не признал, суду пояснил, что прибор учета на опоре устанавливался в соответствии с действующим законодательством в присутствии абонента и с его согласия. Снятие показаний с этого прибора учета является правомерным.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась истица, ею подана апелляционная жалоба. В обоснование жалобы изложены доводы, аналогичные тем, которые приводились в обоснование иска.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ОАО "Спасскэлектросеть" Чернов А.О. просит в удовлетворении жалобы отказать.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, полагает, что решение суда не подлежит отмене.

В силу ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В данном случае таких нарушений судом не допущено.

На основании ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч.9 ст. 13 указанного Федерального закона с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно п.2 постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. N861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг" границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Пункт 138 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утв. постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. и действовавших на момент установки электросчетчика на опоре на границе участка по ул. 2-я Луговая д.33, предусматривал, что для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений. При наличии приборов учета у обеих сторон по договору в качестве прибора учета, показания которого принимаются для целей определения обязательств сторон (далее - расчетный прибор учета), применяется прибор учета с более высоким классом точности, если его использование позволяет осуществлять более точное измерение объема электрической энергии с учетом ее потерь, возникающих на участках электрических сетей от границы их балансовой принадлежности до мест установки соответствующих приборов учета. Прибор учета другой стороны по договору используется для контроля исправности и точности расчетного прибора учета (далее - контрольный прибор учета). При равенстве класса точности указанных приборов учета выбор расчетного и контрольного приборов учета осуществляется по соглашению сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и видно из материалов дела, жилой дом и земельный участок по "адрес" зарегистрирован в собственности у Воронина И.К. (л.д. ... ). Воронин И.К. и его супруга Воронина Р.Ф. проживают и зарегистрированы в названном доме и пользуются электроэнергией, поставляемой ОАО "ДЭК". Договор энергоснабжения заключен между энергоснабжающей организацией и Ворониной Р.Ф. (л.д. ... ). Учет потребляемой электроэнергии осуществляется по показаниям электросчетчика, установленного в ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Спасскэлектросеть" на опоре, расположенной на границе участка.

Поскольку исследованными судом доказательствами подтверждается, что электросчетчик на опоре по своим техническим характеристикам соответствует необходимым требованиям и установлен с соблюдением правил установки приборов учета электроэнергии, то суд правильно исходил из того, что оснований для возложения на ответчика обязанности опломбировать и поставить на учет новый счетчик, установленный непосредственно в жилом доме, в данном случае не имеется.

Суд верно учел, что электросчетчик на опоре установлен представителем ОАО "Спасскэлектросеть" на основании соответствующего задания от ДД.ММ.ГГГГ . (л.д. ... ), которое подписано абонентом Ворониной Р.Ф., выразившей тем самым свое согласие на установку данного счетчика и подтвердившей сведения, указанные в задании (характеристики счетчика, показания на момент установки, место установки). Каких-либо замечаний по поводу установки счетчика Воронина Р.Ф. при подписании задания не высказывала.

Суд обоснованно принял во внимание выводы ранее состоявшихся и вступивших в законную силу судебных решений об обоснованности установки и использования счетчика на опоре на границе участка и об отсутствии оснований для опломбирования и использования нового счетчика в доме (решения Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ., от ДД.ММ.ГГГГ ., определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ., от ДД.ММ.ГГГГ . - л.д ... ).

При этом следует учесть, что использование прибора учета установленного в ДД.ММ.ГГГГ . на границе участка (на границе балансовой принадлежности) отвечает требованиям действующих в настоящее время Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N 442.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о необоснованности выводов суда по существу спора и основанием к отмене судебного решения не являются.

В ходе рассмотрения дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда основаны на материалах дела и согласуются с вышеприведенными требованиями действующего законодательства. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.

Спор разрешён судом верно.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Ворониной Р.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: