Постановление Президиума Приморского краевого суда от 14 января 2013 г. по делу N 4Г-2654/2012

Президиум Приморского краевого суда в составе:

Председателя Хижинского А.А.,

членов президиума Титова Н.П., Семенцовой Л.К., Троеглазова А.С., Паташниковой Л.И., Бондаренко Т.В., Хребтовой Н.Л.,

при секретаре Волгиной Т.Н.,

рассмотрел в кассационном порядке гражданское дело по иску Леонтьева В.П., Леонтьевой Г.Б., Леонтьевой И.В., Доценко В.В., Доценко А.В. к администрации Лесозаводского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение

по кассационной жалобе Леонтьевой Г.Б.

на решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 17 июля 2012 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 сентября 2012 г.

на основании определения судьи Приморского краевого суда Украинской Т.И. о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Заслушав доклад судьи Украинской Т.И., президиум

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Леонтьев В.П. является нанимателем двухкомнатной квартиры "адрес" по ул. "адрес" в г. Лесозаводске общей площадью 54 кв.м по договору социального найма. Право пользования жилым помещением имеют также Леонтьева Г.Б. - жена нанимателя, Доценко В.В. и Леонтьева И.В. - их дочери, Доценко Г.Б. - зять и Доценко И.А. и Доценко М.А. - внуки нанимателя. Леонтьева Г.Б. страдает открытой формой туберкулеза. В связи с аварийным состоянием жилья их семья подлежит переселению в другое жилое помещение. По сообщению ответчика, им будет предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью равнозначное ранее занимаемому. Истцы просят обязать администрацию Лесозаводского городского округа предоставить им благоустроенное жилье в г. Лесозаводске общей площадью не менее 90 кв. м, а Леонтьевой Г.Б. выделить отдельное жилое помещение в черте г. Лесозаводска общей площадью не менее 15 кв.м.

Решением Лесозаводского районного суда Приморского края от 17 июля 2012 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 сентября 2012 г. решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Леонтьева Г.Б. просит судебные постановления, состоявшиеся по настоящему делу, отменить в части отказа ей в иске о предоставлении жилого помещения как лицу, страдающему заразной формой туберкулеза.

Определением судьи Приморского краевого суда от 21 декабря 2012 г. кассационная жалоба Леонтьевой Г.Б. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Приморского краевого суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче дела на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции, а также письменных возражений администрации Лесозаводского городского округа на кассационную жалобу Леонтьевой Г.Б., президиум находит судебные постановления подлежащими отмене в части по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Суд правомерно отклонил исковые требования Леонтьева В.П., Леонтьевой И.В., Доценко В.В. и Доценко А.В. об обеспечении их жилым помещением площадью не менее 90 кв.м взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по ул. Челюскина, 24, кв. 7. Предоставление истцам жилья, равнозначного по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению, производится в связи с признанием их квартиры непригодной для проживания, т.е. носит компенсационный характер и соответствует положениям статей 86, 89 ЖК РФ. Судебные постановления в этой части являются законными и обоснованными.

Что касается требований Леонтьевой Г.Б. о предоставлении ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма как лицу, страдающему открытой формой туберкулеза, то при их рассмотрении судом первой и второй инстанции допущены существенные нарушения норм материального права.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. К числу таких заболеваний отнесены активные формы туберкулеза с выделением микробактерий туберкулеза, код заболеваний по международной статистической квалификации болезней А15 - А19.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Право лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, на предоставление вне очереди отдельных жилых помещений предусмотрено также Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ (в редакции Закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (пункт 5 статьи 14).

Как усматривается из материалов дела, Леонтьева Г.Б. страдает фиброзно-кавернозным туберкулезом правой почки, МБТ(+), код заболевания А 18.1, что подтверждается медицинской справкой на л.д. 32. С 31 января 2012 г. состоит на учете в администрации Лесозаводского городского округа как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Первоначально истица поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях как малоимущая (л.д. 24), однако к апелляционной жалобе истицы приобщена справка начальника управления имущественных отношений администрации Лесозаводского городского округа от 18 июля 2012 г. о том, что с 31 января 2012 г. Леонтьева Г.Б. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях как лицо, страдающее тяжелой формой хронических заболеваний (л.д. 117).

Из дела также видно, что семья истцов состоит из 7 человек и проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 54 кв.м, в том числе жилой 32 кв.м, что исключает возможность выделения Леонтьевой Г.Б. отдельной комнаты.

При таких обстоятельствах, когда истица страдает заболеванием, включенным в перечень, признана нуждающейся в жилом помещении, у суда отсутствовали основания для отказа Леонтьевой Г.Б. в иске о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Право Леонтьевой Г.Б. на внеочередное обеспечение жильем не зависит от пригодности или непригодности для проживания ранее занимаемого жилого помещения, её исковые требования имеют иное, чем у других истцов, основание, в связи с чем суд ошибочно исходил только из положений статьи 89 ЖК РФ.

По делу не требуется установление новых обстоятельств и оценки доказательств, допущенная ошибка в применении норм материального права может быть исправлена без направления дела на новое рассмотрение.

Постановлением городской Думы муниципального образования город Лесозаводск и Лесозаводский район от 2 июня 2005 г. N 84 норма предоставления площади жилого помещения в Лесозаводском городском округе установлена в размере 15 кв. м. общей площади на одного человека. Таким образом, Леонтьевой должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 15 кв. м.

Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 17 июля 2012 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 сентября 2012 г. в части отказа Леонтьевой Галине Борисовне в иске о предоставлении жилого помещения отменить. Принять в этой части новое решение. Обязать администрацию Лесозаводского городского округа предоставить Леонтьевой Галине Борисовне вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 15 кв. метров в границах Лесозаводского городского округа по договору социального найма.

В остальной части судебные постановления оставить без изменения.

Председатель А.А. Хижинский