Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Лунёвой С.П.,
судей Осиповой И.Г., Бостанова Ш.А.,
с участием секретаря судебного заседания Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Е.
на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 09 июня 2014 года,
по исковому заявлению А. к Администрации муниципального образования г.Михайловска, Е., Х. о признании выписки из похозяйственной книги недействительной, о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о зарегистрированном праве собственности на земельный участок, о снятии земельного участка с кадастрового учета и аннулировании сведений о земельном участке, об истребовании имущества от чужого незаконного владения, об обязании освободить земельный участок от самовольных строений, путем сноса,
заслушав доклад судьи Осиповой И.Г.,
УСТАНОВИЛА:
А. обратилась в суд с вышеуказанным иском (впоследствии уточнённым) к Администрации муниципального образования г. Михайловска, Е., Х., указав в обоснование, что на основании постановления главы Шпаковской сельской администрации Ставропольского края Шпаковского района N 203 от 13.09.1995 года, истцу А. был выделен в постоянное бессрочное пользование земельный участок с кадастровым номером 26:11:020226:307, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/. В соответствии с актом отвода земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками установлены границы земельного участку: слева - Ч., справа - К. В январе 2013 года истец решила установить границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для того чтобы получить свидетельство о праве собственности на данный земельный участок, она обратилась в администрацию города Михайловска с заявлением о присвоении адреса, уточнении категории и приведение в соответствие разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:11:020226:307, в /адрес/. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края N ... от 22.02.2013 года "О присвоении адреса, уточнении категории и приведение в соответствие разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:11:020226:307, в /адрес/, земельному участку выделенному в постоянное бессрочное пользование истцу присвоен адрес: /адрес/. 17 января 2013 года истец обратилась в отдел по Шпаковскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю с заявлением об устранении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 26:11:020226:307. 22 марта 2013 года истец обратилась в отдел по Шпаковскому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 26:11:020226:307. 01 апреля 2013 года истец получила решение N 26/301/13-41066 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю, из которого узнала, что она не является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:11:020226:307. Истец в первых числах апреля приехала на земельный участок и увидела, что земельный участок занят под строительство двух жилых коттеджей блокированного типа. Истец выяснила, что на основании договора купли продажи и акта приема-передачи от 26.06.2012 года, земельный участок с кадастровым номером 26:11:020246:975, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, купил ответчик - Е ... Продавцом по договору купли продажи выступил Х. который зарегистрировал право собственности за собой на основании выписки из похозяйственной книги выданной администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района СК от 05.06.2012 года N 01-31/894. Единственным основанием приобретения земельного участка в 1997 году являлось постановление администрации главы Шпаковской сельской администрации Ставропольского края Шпаковского района, но никак не выписка из похозяйственной книги. Для регистрации права собственности необходимо было предоставить акт о выделении земельного участка и выписку из похозяйственной книги. Регистрация права собственности за Хачатурян на основании выписки из похозяйственной книги незаконна. Кроме того, начиная с 1995 года А. постоянно обрабатывала земельный участок и никаких претензий со стороны Хачатурян не было. 06.11.2012 года Администрацией муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края ответчику Е. выдано разрешение на строительство жилого дома блокированного типа (блок 1) и разрешение на строительство жилого дома блокированного типа (блок 2). Истец считает себя законным владельцем земельного участка. Просила суд признать недействительной выписку из похозяйственной книги, признать недействительным договора купли-продажи земельного участка, исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о зарегистрированном праве собственности на земельный участок, снять земельный участок с кадастрового учета и аннулировать сведения о земельном участке, истребовать имущество из чужого незаконного владения, обязать освободить земельный участок от самовольных строений, путем сноса.
Обжалуемым решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 09 июня 2014 года исковые требования А. удовлетворены частично.
Суд постановил: признать недействительной выписку из похозяйственной книги N 01-31/894 от 05 июня 2012 года, выданную Администрацией города Михайловска на земельный участок, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 26:11:020246:975, расположенный по адресу: /адрес/, выданную Х..
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации N26-26-33/020/2012-299 на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 26:11:020246:975, расположенный по адресу: /адрес/
Обязать ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ставропольскому краю снять с кадастрового учета и аннулировать запись в реестре объектов недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:11:020246:1231, расположенного по адресу: /адрес/ и земельного участка с кадастровым номером 26:11:020246:1232, расположенного по адресу: /адрес/.
Истребовать земельный участок, площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 26:11:020226:307, расположенный по адресу: /адрес/ из чужого незаконного владения Е..
Обязать Е. освободить земельный участок с кадастровым номером 26:11:020226:307, расположенный по адресу: /адрес/ от строений путем их сноса за свой счет.
В удовлетворении исковых требований А. о признании недействительной (ничтожной) сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 26:11:020246:975, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, заключенную 26.06.2012 года между Х. и Е., отказать.
В апелляционной жалобе Е. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается на то, что суд посчитал доказанными, имеющими значение для дела, обстоятельства идентичности земельных участков, предоставленных А. на основании постановления N 203 от 13.09.1995 года и приобретенного Е. по договору купли-продажи недвижимости от 26.06.2012 года. Суд не дал оценки тому факту, что земельный участок, выделенный А. и земельный участок, приобретенный Е. имеют разные кадастровые номера. Суд истребовал у Е., земельный участок с кадастровым номером 26:11:020226:307, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/. Однако по указанному адресу земельный участок с таким кадастровым номером не расположен. По указанному адресу располагался земельный участок с кадастровым номером 26:11:020246:975. Антоновой 13.09.1995 года Постановлением 203 был предоставлен земельный участок по адресу /адрес/, и только 22.02.2013 года Постановлением N 490 данному участку с КН 26:11:020226:307 был присвоен адрес /адрес/. Однако, как следует из заключения главного архитектора города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края N 78 от 03.07.2013 года, земельный участок общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, принадлежащий А. фактически расположен по адресу: /адрес/. Таким образом, земельные участки, выделенный А. и приобретенный Е. не идентичны. Суд посчитал доказанными обстоятельства недействительности выписки из похозяйственной книги N 01-31/894 от 05.06.2012 года, выданной Х. Администрацией МО г. Михайловска на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 26:11:020246:975, расположенный по адресу: /адрес/, только на основании того, что 26 марта 2014 года по заявлению администрации МО г. Михайловска в отношении Х. возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 159 УК РФ. Однако, суд, вопреки положениям ч.4 ст. 61 ГПК РФ посчитал доказанным факт подделки выписки из похозяйственной книги и, как следствие, обоснованными требования истца о признании выписки недействительной. Наличие постановления N 203 от 13.09.1995 года о выделении А. земельного участка по /адрес/, не является основанием для истребования земельного участка (фактически двух земельных участков) из владения Е ... При вынесении решения суд не учел, что строения были возведены на законном основании, так как разрешения на строительство N RU 265261101-1873 от 06.11.2012 года и N RU 265261101-1872 от 06.11.2012 года в установленном законом порядке недействительными не признаны, строения самовольными не являются, поэтому решение суда в части обязания Е. снести строения является незаконным. Кроме того, суд не учел, факт проживания в одном из строений, а именно, в жилом доме общей площадью 65 кв.м., расположенном на земельном участке площадью 414 кв.м. с КН 26:11:020246:1232 по адресу: /адрес/, на основании предварительного договора купли-продажи супругов Демченко. Просит решение суда в части удовлетворения требований отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований А.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца А. - С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, заслушав представителя ответчика Е. по доверенности адвоката И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца А. по доверенности С., возражавшей в удовлетворении жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда в части удовлетворенных требований подлежит отмене, в связи с неправильным определением обстоятельств дела и неправильным применением норм материального права.
Из материалов дела следует, что истцу А. на основании постановления Главы Шпаковской сельской администрации N 203 от 13.09.1995 года "О выделении земельных участков под индивидуальное строительство жилого дома" предоставлен в бессрочное пользование земельный участок по адресу: /адрес/, площадью 0,08 га (т.1 л.д.17-18).
Согласно имеющемуся в материалах дела акту об отводе и схемы выноса границ участка в натуре (т.1 л.д.24-25), отвод земельного участка произведен на местности, границы были закреплены кольями и установлено, что земельный участок истицы граничит слева с - участком Чумаковой В.П., а справа с участком Конниковой. 13.09.1995 года на основании постановления N747 А. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома (т. 1 л.д.26).
Постановлением N490 от 22.02.2013 года земельному участку с кадастровым номером 26:11:020226:307 присвоен адрес: /адрес/ (п.1), приведено в соответствии с действующим законодательством разрешенное использование с установлением разрешенного использования "для ИЖС" (п.3).
На указанном земельном участке А. с 1995 года не осуществляла строительство жилого дома.
Как следует из кадастрового дела объекта недвижимости (т.1 л.д.209-231) земельный участок с кадастровым номером 26:11:020226:307 является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет 21.03.1995 года, что подтверждается также кадастровой выпиской о земельном участке N 26/501/13-193983 от 25.03.2013 года (т.1 л.д.21). При этом как усматривается из указанной выписки, разрешенное использование земельного участка - под ИЖС, сведения о регистрации прав отсутствуют. Особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствие с требованиями земельного законодательства. Заявление N26-0-1-117/3002/2013-1238.
Согласно регистрационному делу, имеющемуся в материалах дела, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:11:020226:307, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, зарегистрировано за А., 10.07.2013 года выдано свидетельство о государственной регистрации права 26-АИ N376661( т.1 л.д.80).
Х. принадлежало право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 26:11:020246:975 с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 05.06.2012 года N 01-31/894 (т.1 л.д.115, том 2, л.д.27).
26.06.2012 года между ответчиками Х. и Е. заключен договор купли-продажи недвижимости, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером 26:11:020246:975, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (том 1, л.д. 106).
Согласно имеющимся в материалах дела регистрационных дел в отношении объектов недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 26:11:020246:975, расположенный по адресу: /адрес/, площадью 800 кв.м., свидетельство о праве собственности выдано Х. 22.06.2012 года ( т.1 л.д. 102-118), а также земельные участки с кадастровым номером 26:11:020246:1231 и 26:11:020246-1231, расположенные по адресу: /адрес/ и /адрес/, соответственно, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 26:11:020246:975, право собственности зарегистрировано за Е. (т.1 л.д. 87- 101,234,240), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 26-АИ N072559, 26-АИ N072560 от 11.03.2013 года.
06.11.2012 года администрацией муниципального образования г. Михайловска, Е., выданы разрешения на строительство NRU26526101-1872,1983, жилых домов блокированного типа, на земельных участках с кадастровыми номерами 26:11:020246:1232, 26:11:020246:1231.
Право собственности Е. на вышеуказанные жилые дома, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 26:11:020246:1232, 26:11:020246:1231, зарегистрированы за Е. 16.09.2013 года в установленном законном порядке.
Указанные обстоятельство правильно установлены судом первой инстанции и подтверждаются материалами дела.
Удовлетворяя исковые требования А. в части требований о признании выписки из похозяйственной книги недействительной, об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о зарегистрированном праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:11:020246:975, о снятии земельного участка с кадастровым номером 26:11:020246:975 с кадастрового учета и аннулировании сведений о земельном участке, об истребовании с земельного участка с кадастровым номером 26:11:020226:307 из чужого незаконного владения, об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 26:11:020226:307 от самовольных строений, путем сноса, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 20, 45 ЗК РФ, ст. 25.2 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N93-ФЗ от 30.06.2006 года, ст.ст. 302, 304 ГК РФ и обосновал свои выводы тем, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что земельный участок с кадастровым номером 26:11:020226:307, расположенный по адресу: /адрес/ и земельный участок с кадастровым номером 26:11:020246:975 является одним и тем же участком, ввиду доказанности идентичности земельных участков по причине совпадения почтового адреса данных участков. Каких-либо доказательств, предоставления Х. спорного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства суду не предоставлено, а выписка из похозяйственной книги от 05.06.2012 года N 01 -31/894 на спорный земельный участок на имя Х. является недействительной ввиду наличия возбужденного в отношении последнего уголовного дела по факту мошенничества. Земельные участки с кадастровыми номерами 26:11:020246:1232, 26:11:020246:1231 образованы в результате раздела спорного земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером 26:11:020226:307, выбыл из владения истца помимо ее воли, а расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:11:020226:307 жилые дома блокированного типа в виду отсутствия согласия собственника земельного участка А. являются самовольными строениями и подлежат сносу.
Однако данные выводы судебная коллегия считает необоснованными по следующим основаниям.
Пункт 1 ст. 9 ГК РФ предоставляет гражданам по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права. Положения п. 2 ст. 209 ГК РФ, предусматривают право собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
А. обращаясь в суд с иском в обоснование требований сослалась на то, что регистрация права собственности за Х. на земельный участок с кадастровым номером 26:11:020246:975 на основании выписки из похозяйственной книги N01-31/894 от 05.06.2012 года, выданной администрацией г. Михайловска, незаконна и нарушает ее права собственника, а договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Х. и Е. 26.06.2012 года, является ничтожным. В то же время, А. указала, что в собственности ответчика Е. фактически находится земельный участок с кадастровым номером 26:11:020226:307, предоставленный ей 13.09.1995 года для индивидуального жилищного строительства в постоянное бессрочное пользование.
Граждане вправе обращаться в суд за защитой своих нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ст. 3 ГПК РФ).
Пунктом 2 ст. 6 ГК РФ введен в качестве регулятора общественных гражданских правоотношений принцип добросовестности. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ).
Каждая сторона в гражданском процессе должна представить суду доказательства тех обстоятельств, на которые она ссылается (ст. 56 ГПК РФ).
По мнению судебной коллегии, вывод суда первой инстанции об идентичности земельных участков с кадастровыми номерами 26:11:020226:307 и 26:11:020246:975 сделан без учета установления значимых для правильного разрешения дела обстоятельств.
Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в ст. 12 ГК РФ. Вместе с тем, по смыслу п. 1 ст. 1 ГК РФ, ч. 1 ст. 4 ГК РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав заинтересованного лица.
В силу ст. 6 ЗК РФ объектом земельных отношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы; при установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.
В соответствии с п. 2 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 года N 144, кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором включаются в государственный кадастр недвижимости: при постановке на государственный кадастровый учет; при включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке, предусмотренном частями 3 и 7 статьи 45 Федерального закона от 27.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Порядок).
Согласно п. 3 Порядка кадастровый номер присваивается объекту недвижимости в кадастровом квартале, в границах которого такой объект располагается целиком.
В соответствие с п. 5 Порядка кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в реестре объектов недвижимости. При включении сведений о ранее учтенном земельном участке в государственный кадастр недвижимости ранее присвоенный такому земельному участку кадастровый номер сохраняется, если указанный номер соответствует требованиям настоящего Порядка.
Статья 11.2 ЗК РФ устанавливает, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. По общему правилу земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Как следует из кадастрового дела объекта недвижимости 26:11:020246:975, открытого 31.01.2012 года (том 2, л.д.7-32) на основании решения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю N26/301/12-7350 от 31.01.2012 года осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: /адрес/, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, площадью 800 кв.м., в соответствие с межевым планом от 12.12.2011 года. Решением N 26/301/12-46776 от 06.06.2012 года осуществлен государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 26:11:020246:975 в связи с уточнением разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства".
Согласно сведениям кадастрового паспорта земельного участка N26/501/12-127709 от 06.06.2012 года, земельный участок с кадастровым номером 26:11:020246:975 расположен: /адрес/, имеет площадь 800 кв.м., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, дата внесения в государственный кадастр недвижимости: 31.01.2012 года.
20.11.2012 года ответчик Е. принял решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 26:11:020246:975, принадлежащего ему на праве собственности, на два самостоятельных земельных участка, площадью 386 кв.м. и 414 кв.м. (т.1 л.д.245). Постановлением администрации муниципального образования г.Михайловска N2254 от 19.12.2012 года в связи с разделом указанного земельного участка на два самостоятельных присвоить адреса: /адрес/, соответственно. (т.1 л.д.96-97).
Заслуживают внимания доводы ответчика Е. о том, что при наличии вышеуказанных постановлений муниципального органа, по заявлению А. вынесено постановление N490 от 22.02.2013 года о присвоении выделенному ей земельному участку 26:11:020226:307 /адрес/.
Как следует из материалов дела, 11.03.2013 года за Е. зарегистрировано право собственности: на земельный участок с кадастровым номером 26:11:020246:1231, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 386 кв.м. и жилой дом, площадью 66,7 кв.м., расположенные по адресу /адрес/ (т.1 л.д.240-241); а также на земельный участок с кадастровым номером 26:11:020246:1232, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 414 кв.м. и жилой дом площадью 66,4 кв.м., расположенные по адресу /адрес/ (т.1 л.д.234-235).
Таким образом, из материалов дела следует, что за А. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:11:020226:307, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, в то время как за Х., а впоследствии на основании договора купли-продажи от 26.06.2012 года за Е. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:11:020246:975, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (ч. 1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
Пунктом 1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлен перечень сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, подлежащих обязательному внесению в государственный кадастр недвижимости (вид объекта недвижимости, кадастровый номер и дата внесения данного номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ объекта недвижимости, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований).
В силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся также дополнительные сведения об объекте недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости. К таким сведениям относится согласно пунктам 7, 11 ч.2 ст. 7 Закона: адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.
Исходя из вышеприведенных норм права, сведения об уникальных характеристиках являются надлежащим доказательством существования земельного участка в качестве индивидуально-определенной вещи и объекта прав. Учитывая, что адрес земельного участка не относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости, совпадения или расхождения в указанных сведениях не могут служить признаком идентичности или неидентичности земельных участков с кадастровыми номерами 26:11:020226:307 и 26:11:020246:975.
Как следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами 26:11:020226:307 и 26:11:020246:975 территориально расположены по одному адресу и имеют одинаковую площадь. В то же время, судебная коллегия учитывает то обстоятельство, что вышеуказанные земельные участки расположены в разных кадастровых кварталах: 26:11:020226 и 26:11:020246, соответственно.
С учетом установленных обстоятельств по делу, исходя из смысла вышеприведенных норм материального права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что уникальные характеристики земельных участков (различные кадастровые номера, расположение в разных кадастровых кварталах, различное разрешенное использование) является подтверждением факта их неидентичности. Данный факт свидетельствует о существовании двух совершенно различных земельных участков, обладающих самостоятельными кадастровыми номерами, расположенных на территории одного населенного пункта, но в разных кадастровых кварталах, то есть имеют разные уникальные характеристики.
Судебная коллегия исходит из того, что участок с одними характеристиками и адресом не может располагаться одновременно в разных кадастровых кварталах, поскольку это противоречило бы принципам кадастрового учета. Кадастровый номер - это индивидуальный номер, присваиваемый земельному участку, предоставляемому в собственность, владение, пользование и сохраняется за участком до тех пор, пока он существует как целый объект. Индивидуальность кадастрового номера заключается в том, что на территории России не может быть двух участков имеющих одинаковые номера, так и участка имеющего два кадастровых номера. Кадастровый квартал - компактный земельный массив. В качестве кадастрового квартала может выступать микрорайон, квартал города, промышленная или коммунальная зона, массив земель лесного или сельхозиспользования.
Более того, как усматривается из материалов дела, 03.07.2013 года главным архитектором г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в связи с поступившим устным обращением А. дано заключение N78, согласно которому, земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, принадлежащий А. фактически расположен по адресу: /адрес/. Постановлением N490 от 22.02.2013 года по технической ошибке присвоен адрес: /адрес/.
В силу ч. 5 ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Учтенный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" земельный участок является объектом гражданского оборота до момента снятия его с кадастрового учета и может быть обременен в установленном законом порядке правами и обязанностями заинтересованных лиц.
В материалах дела отсутствуют доказательства проведения истцом А. межевых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:11:020226:307 с целью определения его границ, в том числе согласования их со смежными землепользователями - Ч. и К. В частности, истцом не представлен соответствующий межевой план, подтверждающий согласование и определение границ спорного земельного участка. Ее земельный участок является ранее учтенным.
Земельный участок с кадастровым номером 26:11:020246:975, ранее принадлежащий ответчику Е., поставлен на кадастровый учет 31.01.2012 года на основании документов, которые не содержали ошибочных сведений относительного места расположения участка и его координат.
Спорные земельные участки не граничат между собой, имеют разные кадастровые номера и относятся к разным кадастровым кварталам; право постоянного бессрочного пользования истца А. земельным участком, площадью 800 кв.м. подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ N376661, полученным истцом 10.07.2013 года.
С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что земельный участок с кадастровым номером 26:11:020226:307 является земельным участком с кадастровым номером 26:11:020246:975 опровергается имеющимися в деле письменными доказательствами.
Удовлетворяя требования истца в части признания недействительной выписки из похозяйственной книги N 01-31/894 от 05 июня 2012 года выданной Администрацией города Михайловска на земельный участок по адресу: /адрес/ Х., суд исходил из того, что в материалах дела имеется постановление от 26.03.2014 года о возбуждении в отношении Х. уголовного дела по ч.3 ст. 159 УК РФ. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных свидетельствующих о том, что 05.06.2012 г., Х., действуя по предварительному сговору с риэлтором Д. изготовили и предоставили в администрацию МО г. Михайловска подложную выписку из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельный участок, по которому в пользовании Х. находится земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/, хотя на самом деле в пользовании Х. данный земельный участок не находился.
В соответствии с положениями ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Вместе с тем в материалах дела вступившего в законную силу приговора суда не имеется. Иные доказательства в материалы дела стороной не представлены.
При таких обстоятельства, по мнению судебной коллегии, наличие постановления о возбуждении уголовного дела в отношении Х. не может являться основанием для удовлетворения требования А. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги N 01-31/894 от 05.06.2012 года, поскольку указанное противоречит положениям ч. 4 ст. 61 ГПК РФ.
Поскольку материалами дела подтверждается то обстоятельство, что земельные участки с кадастровыми номерами 26:11:020246:1232, 26:11:020246:1231, в настоящее время принадлежащие ответчику Е. фактически образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 26:11:020246:975, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что самостоятельные земельные участки образованы в результате раздела спорного земельного участка с кадастровым номером 26:11:020226:307, принадлежащего истцу.
По мнению судебной коллегии истец не обладает каким-либо вещным правом на земельный участок, с кадастровым номером 26:11:020246:975, ранее принадлежащим ответчикам Х. и Е.
В настоящее время земельного участка с кадастровым номером 26:11:020246:975 не существует в связи с его разделом на два самостоятельных земельных участка, которые поставлены на государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами 26:11:020246:1231, 1232, соответственно. Право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано за Е. в установленном законом порядке (11.03.2013 года).
Таким образом, после раздела вышеуказанного земельного участка, данный объект недвижимости с даты государственной регистрации права собственности в силу ст. 11.2 ЗК РФ прекратил свое существование.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что земельный участок с кадастровым номером 26:11:020226:307, выбыл из владения А. помимо ее воли и подлежит истребованию из чужого незаконного владения Е., не соответствует положениям ст.ст. 302,304 ГК РФ, основан на неверном толковании норм материального права.
При наличии установленных судебной коллегией значимых обстоятельств для правильного разрешения дела, а также с учетом имеющихся в материалах дела разрешений на строительство NRU26526101-1872,1983, выданных 06.11.2012 года в установленном законом порядке администрацией муниципального образования Е., а также свидетельств о государственной регистрации права собственности за последним на возведенные жилые дома блокированного типа, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 26:11:020246:1232, 26:11:020246:1231, вывод суда первой инстанции о том, что указанные строения являются самовольными, а, следовательно, подлежат сносу, противоречит положениям ст. 222 ГК РФ.
Отсутствие согласия А. на строительство Е. на принадлежащем ему земельном участке строений не имеет правового значения.
По мнению судебной коллегии, по смыслу ст. 12 ГК РФ решение суда должно быть исполнимым, восстанавливать права и законные интересы заявителя.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что требования А. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги N 01-31/894 от 05.06.2012 года, об исключении из ЕГРП записи о зарегистрированном праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:11:020246:975, о снятии с кадастрового учета и аннулировании сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 26:11:020246:1232, 26:11:020246:1231, об истребовании земельного участка с кадастровым номером 26:11:020226:307 из чужого незаконного владения Е., обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 26:11:020226:307, по /адрес/ от строений путем их сноса, не подлежат удовлетворению, а решение суда в указанной части подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Шпаковского районного суда от 09 июня 2014 года, в части отказа в удовлетворении исковых требований А.о признании недействительной (ничтожной) сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 26:11:020246:975, расположенного по адресу: /адрес/ заключенной 26.06.2012г. между Х. и Е. - оставить без изменения.
В остальной части это же решение - отменить, принять в отмененной части новое решение которым в удовлетворении исковых требований А. к Администрации муниципального образования г. Михайловска, Е., Х. о признании недействительной Выписки из похозяйственной книги N 01-31/894 от 05 июня 2012 года выданной Администрацией города Михайловска на земельный участок по адресу: /адрес/ Х., исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации N26-26-33/020/2012-299 на объект недвижимости, земельный участок расположенный по адресу: /адрес/, обязании ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала ФГБУ ФКП Росреестра по СК снять с кадастрового учета и аннулировать запись в реестре объектов недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:11:020246:1231 и земельного участка с кадастровым номером 26:11:020246:1232, истребовании земельного участка с кадастровым номером 26:11:020226:307 по /адрес/, из чужого незаконного владения Е., обязании Е. освободить земельный участок с кадастровым номером 26:11:020226:307 по /адрес/ от строений путем их сноса за свой счет- отказать.
Апелляционную жалобу Е. - удовлетворить.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.