Решение Курганского областного суда от 26 сентября 2014 г. по делу N 12-91/2014

Судья Курганского областного суда Клепча С.Н., рассмотрев в городе Кургане 26 сентября 2014 года жалобу Акбергеновой Р.К. на постановление судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 14.08.2014 г. по административному делу по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 14.08.2014 года Акбергенова Р.К. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере " ... " руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе в Курганский областной суд Акбергенова Р.К. просит постановление судьи отменить, прекратить производство по данному делу ввиду малозначительности.

В обоснование доводов жалобы указывает, что ошибочно считала срок ее пребывания на территории Российской Федерации до " ... " , хотя в действительности срок пребывания был установлен до " ... " .

Кроме того, обращает внимание на то, что ею был нарушен срок выезда с территории Российской Федерации по причине имеющихся у нее заболеваний, которые привели к ослаблению памяти.

В связи с этим полагает, что поскольку в ее деянии отсутствует умысел на совершение вменяемого административного правонарушения, то и в действиях заявителя отсутствует причинение вреда охраняемым общественным правоотношениям.

При рассмотрении дела заявитель Акбергенова Р.К., ее защитники ФИО4 и ФИО5 доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили постановление судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 14.08.2014 г. отменить в части административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Представитель УФМС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявлял.

Считаю возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Заслушав пояснения заявителя Акбергеновой Р.К., ее защитников ФИО4 и ФИО5 , проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Из материалов дела видно, что " ... " в " ... " часов " ... " минут в помещении отделения УФМС России по Курганской области в Куртамышском районе выявлена гражданка республики Казахстан Акбергенова Р.К., которая " ... " прибыла в Российскую Федерацию, встала на миграционный учет, но в нарушение ст. 5 Закона не убыла из Российской Федерации по истечении срока пребывания (90 суток) до " ... " .

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении N " ... " , копиями паспорта Акбергеновой Р.К. и миграционной карты, выданной на Акбергенову Р.К.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Акбергенова Р.К. проживает на территории Российской Федерации без документов на право жительства в Российской Федерации и с нарушением установленного порядка регистрации и порядка пребывания на территории Российской Федерации, поскольку срок пребывания истек " ... " .

Несоблюдение Акбергеновой Р.К. порядка проживания на территории РФ, в частности неисполнение им обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья правильно установил обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении (ст.26.1 КоАП РФ), исследовал и дал надлежащую оценку представленным доказательствам по делу в совокупности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения Акбергеновой Р.К. за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации учтены требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, которой предусмотрено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.

Доводы жалобы заявителя о том, что она ошибочно считала срок ее пребывания на территории Российской Федерации до " ... " , хотя в действительности срок пребывания был установлен до " ... " , а также о наличии у нее заболеваний, которые привели к ослаблению памяти, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные обстоятельства не являются основаниями, исключающими назначение наказание Акбергеновой Р.К. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы о незаконности и необоснованности принятого постановления судьей первой инстанции, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены судьей верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении в совокупности, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, выводы судьи мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

Иные доводы жалобы не влияют на правильность решения судьи первой инстанции, поэтому во внимание не принимаются.

Назначенное Акбергеновой Р.К. дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и является правильным.

При указанных обстоятельствах нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку постановление судьи является законным и обоснованным.

Оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 14.08.2014 года по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Акбергеновой Р.К. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере " ... " руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации оставить без изменения, жалобу Акбергеновой " ... " - без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а так же по протесту прокурора области или его заместителей.

Судья С.Н. Клепча