Заместитель председателя Курганского областного суда Мочегаев Н.П., рассмотрев в г. Кургане 24 сентября 2014 г. жалобу защитника Тимаева Е.М. - Дудина А.Г. на постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану N от 5 апреля 2014 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 2 июня 2014 г., решение судьи Курганского областного суда от 18 июля 2014 г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану N от 5 апреля 2014 г. Тимаев Е.М. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере " ... " рублей.
Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 2 июня 2014 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Курганского областного суда от 18 июля 2014 г. постановление должностного лица и решение судьи оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Курганский областной суд, защитник Тимаева Е.М. - Дудин А.Г.просит постановление должностного лица и решения судей отменить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения и производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указывает, что действующим законодательством водителям предоставлен выбор способа обеспечения безопасной перевозки в автомобиле детей, не достигших 12-летнего возраста.
Обращает внимание, что детские удерживающие устройства должны быть использованы в обязательном порядке при перевозке детей именно на переднем сиденье транспортного средства.
Выделяя два типа удерживающих устройств, которые могут быть использованы на заднем сиденье легкового автомобиля при перевозке детей, а именно: детские удерживающие устройства, изготавливаемые промышленным способом, на которые распространяются требования ГОСТ Р41.44-2005, и иные устройства, к которым не предъявляются требования стандартов или иных технических регламентов, законодатель предоставляет право водителю выбирать наиболее приемлемый способ обеспечения безопасности перевозимых детей.
Тимаев Е.М. полагает, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ.
Отмечает, что перевозил на заднем сиденье автомобиля детей, положение которых было зафиксировано с помощью штатных ремней безопасности и подушек.
Полагает, что в полном объеме выполнил предписание пункта 22.9 Правил дорожного движения.
Считает, что судьями не было дано оценки факту отсутствия в действиях Тимаева Е.М. субъективной стороны состава административного правонарушения в виде умысла или неосторожности, что исключает производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления должностного лица и судебных постановлений не нахожу.
В соответствии с частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
В силу пункта 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.
Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
Из материалов дела видно, что " ... " водитель Тимаев Е.М. на "адрес" , управляя автомобилем марки " ... " государственный регистрационный знак N , в нарушение пункта 22.9 Правил дорожного движения осуществлял перевозку детей, не достигших 12-летнего возраста, в салоне транспортного средства без специальных детских удерживающих устройств.
Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении N от " ... " ., рапортом старшего инспектора ДПС ОБДПС Д. пояснениями инспектора ДПС ОБДПС Д.
Судьями сделан правильный вывод о том, что в действиях Тимаева Е.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ.
Вывод о виновности Тимаева Е.М. сделан на основании совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, которым судьями дана надлежащая правовая оценка, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах постановление должностного лица и судебные постановления являются законными и обоснованными.
Доводы жалобы Тимаева Е.М. не могут быть признаны правильными.
Из буквального толкования пункта 22.9 Правил дорожного движения следует, что перевозка детей до 12-летнего возраста на заднем сиденье транспортного средства возможна с использованием как детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, так и иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.
В соответствии с пунктом 2.1.3 ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2005г. N318-ст), детские удерживающие устройства могут быть двух конструкций: цельной, включающей в себя комплект лямок или гибких элементов с пряжкой, устройство регулирования, крепления и, в некоторых случаях, дополнительное сиденье и/или противоударный экран, который может быть прикреплен с помощью собственной цельной лямки или лямок; нецельной, включающей в себя частичное удерживающее устройство, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Частичное удерживающее устройство - это устройство, например дополнительная подушка, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Дополнительная подушка - упругая подушка, которую можно использовать с любым ремнем безопасности для взрослых.
Из пояснений Тимаева Е.М. следует, что он использовал в качестве детских удерживающих устройств тканевые подушки, изготовленные на основе синтепона.
Из материалов дела не следует, что у использованных Тимаевым Е.М. для перевозки детей подушек имелось крепление к сиденью транспортного средства или к ремням безопасности.
При таких обстоятельствах в действиях Тимаева Е.М. имеется нарушение требований пункта 22.9 Правил дорожного движения.
Каких-либо процессуальных нарушений по делу об административном правонарушении не допущено.
Постановление о привлечении Тимаева Е.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено Тимаеву Е.М. в пределах санкции части 3 статьи 12.23 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану N от 5 апреля 2014 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 2 июня 2014 г., решение судьи Курганского областного суда от 18 июля 2014 г. оставить без изменения, жалобу защитника Тимаева Е.М. - Дудина А.Г. - без удовлетворения.
Заместитель председателя Н.П.Мочегаев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.