Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 10 сентября 2014 г. по делу N 33-7954

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего Нечаевой Н.А.,

и судей Мехоношиной Д.В., Мезениной М.В.

при секретаре Анваровой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г. Перми 10 сентября 2014 года дело по апелляционной жалобе Администрации города Перми от 26 июня 2014 года, которым постановлено:

"возложить обязанность на администрацию города Перми взамен зарегистрированного на праве собственности Долгих Н.Л. и несовершеннолетней Д. жилого помещения в виде комнаты общей площадью 30,5 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м., расположенной на 1 этаже дома коридорного типа по адресу: **** , признанном непригодным для постоянного проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, предоставить Долгих Л.И. , Долгих Н.Л. и несовершеннолетней Д. на семью из трех человек во внеочередном порядке в границах города Перми по договору социального найма благоустроенное жилое помещение соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 45 кв.м.

Решение в данной части подлежит исполнению с учетом вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Перми от 21 февраля 2013 года о предоставлении Долгих Л.И. , Долгих Н.Л. и несовершеннолетней Д. на семью из трех человек во внеочередном порядке в границах города Перми по договору социального найма благоустроенного жилого помещения равнозначного занимаемому.

Взыскать с администрации города Перми в пользу Долгих Л.И. и Долгих Н.Л. расходы по оплате государственной пошлины в размере по 100 рублей каждой".

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Мехоношиной Д.В., пояснения представителя истцов Грачева Н.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Долгих Л.И.,Н.Л. обратились в суд с иском к администрации г. Перми о предоставлении им и несовершеннолетней Д. во внеочередном порядке в границах города Перми по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 45 кв.м.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что на основании договора безвозмездной передачи жилой площади в долевую собственность граждан от 04.02.2008 г. истец Долгих Н.Л. и несовершеннолетняя Д. являются собственниками комнаты, общей площадью 30,5 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м., расположенной на 1 этаже дома коридорного типа по адресу: **** . В указанном жилом помещении постоянно проживают и зарегистрированы истцы и несовершеннолетняя Д. - /дата рождения/ ; дом, в котором расположена их комната, 1952 года постройки, является муниципальной собственностью, 23.09.2009 г. обследован межведомственной комиссией и признан непригодным для проживания, проведение капитального ремонта в доме признано экономически нецелесообразным; несмотря на заключение межведомственной комиссии, ответчик меры по расселению жильцов данного дома, в частности истцов, не предпринимает. До настоящего времени жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, им не предоставлено. Кроме того, истцы указали, что решением Комитета социальной защиты населения администрации г. Перми от 25.02.2014 г. N 336-М их семья признана малоимущей в целях признания нуждающимися в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Администрация города Перми, указывая, что оспариваемое решение не могло быть принято при наличии решения Ленинского районного суда г. Перми от 27.03.2013 года, которым на ответчика уже была возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке жилое помещение семье истцов, указанное решение истцами не обжаловалось, основания для пересмотра первоначального решения по вновь открывшимся обстоятельствам отсутствуют.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права (п.п.1, 4 ч. 1 ст.330 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Перми от 21 февраля 2013 года на администрацию города Перми возложена обязанность предоставить Долгих Л.И. , Долгих Н.Л. и несовершеннолетней Д. во внеочередном порядке в границах города Перми по договору социального найма другое, соответствующее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное жилое помещение в виде комнаты, общей площадью не мене 30, 5 кв.м., жилой площадью не менее 27, 5 кв.м. по тем основаниям, что занимаемое истцами жилое помещение, расположенное по адресу **** , общей площадью 30, 5 кв.м., находится в жилом доме, признанном в установленном порядке непригодным для проживания.

Решением Комитета социальной защиты населения N 336-м от 25.02.2014 года семья Долгих Л.И., Долгих Н.Л., Д. признана малоимущей в целях признания нуждающимися в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Принимая оспариваемое решение, и возлагая на ответчика обязанность предоставить истцам во внеочередном порядке жилое помещение, с учетом наличия у семьи истцов статуса малоимущих, суд первой инстанции исходил из того, что решение Ленинского районного суда г. Перми от 21.02.2013 года не исполнено, при этом после его принятия истцы приобрели право на обеспечение их жилым помещением, исходя из установленной Решением Пермской городской Думы от 30.05.2006 года N103 нормы предоставления жилых помещений - 15 кв.м. на одного человека.

В решении судом при этом суд указал на необходимость исполнения настоящего решения с учетом решения Ленинского районного суда г. Перми от 21.02.2013 года.

Между тем, судом не было учтено, что решением Ленинского районного суда г. Перми от 21.02.2013 года вопрос о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения семье истцов уже был разрешен, при этом тот факт, что указанное решение суда до сих пор не исполнено, не свидетельствует о наличии правовых оснований для повторного рассмотрения указанного вопроса с учетом обстоятельств, которые возникли после принятия указанного решения суда.

Принятие судом оспариваемого решения по существу свидетельствует о возложении на ответчика двойной обязанности по предоставлению жилого помещения, поскольку исполнение каждого из принятых судом постановлений в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ является для ответчика обязательным, указание же в решении Ленинского районного суда г. Перми от 26.06.2014 года на его исполнение с учетом решения Ленинского районного суда г. Перми от 21.02.2013 года об обратном не свидетельствует.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

При этом судебная коллегия отмечает, что вопросы предоставления истцам жилого помещения по норме предоставления подлежат разрешению после исполнения вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Перми от 21.02.2013 года.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 26 июня 2014 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым Долгих Л.И. , Долгих Н.Л. , Д. в удовлетворении исковых требований о возложении на Администрацию города Перми обязанности предоставить Долгих Л.И. , Долгих Н.Л. и Д. во внеочередном порядке в границах города Перми по договору социального найма соответствующее санитарным, техническим требованиям и нормам предоставления, благоустроенное жилое помещении, общей площадью не менее 45, 0 кв.м. отказать.

Председательствующий:

Судьи: