Апелляционное определение Московского городского суда от 10 июня 2014 г. N 33-12568/14

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Зыбелевой Т.Д., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Нагорной Л.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю., гражданское дело по апелляционной жалобе Управления социальной защиты населения района Ивановское г. Москвы на решение Перовского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2013 г., которым постановлено:

Признать неправомерным решение Управления социальной защиты населения района Ивановское г. Москвы от 11.10.2013 года об отказе Кругловой Л.И. в присвоении звания "Ветеран труда".

Обязать Управления социальной защиты населения района Ивановское г. Москвы присвоить Кругловой Л.И. звание "Ветеран труда".

установила:

Истец Круглова Л.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению социальной защиты населения района Ивановское г. Москвы о признании права на присвоение звания "Ветеран труда". В обоснование своих требований истец указала, что она работала в НПО "Агат" и была награждена Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической Революции согласно приказа N *** от 05.11.1987. 24 сентября 2013 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", однако ей было отказано, в связи с тем, что грамота выдана не федеральным органом. Истец просила признать отказ Управления социальной защиты населения района Ивановское г. Москвы в присвоении звания "Ветеран труда" незаконным и обязать ответчика присвоить ей это звание.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Муравьева И.В. явилась, иск не признала.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого, по доводам апелляционной жалобы, просит Управление социальной защиты населения района Ивановское г. Москвы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Муравьеву И.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, Круглова Л.И. работала в НПО *** и была награждена Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической Революции согласно приказа N *** от 05.11.1987, что подтверждается почетной грамотой и записью в ее трудовой книжке.

Решением от 11.10.2013 Управления социальной защиты населения района Ивановское г. Москвы истцу отказано в присвоении звания "Ветеран труда", поскольку не представлено документов о награждения истца почетной грамотой полномочным на то органом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно положения о порядке и условиях присвоении звания "Ветеран труда", утвержденному постановлением Правительства г. Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП, основанием для присвоения звания "Ветеран труда" являются следующие документы:

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Таким образом, представленная истцом Кругловой Л.И. Почетная грамота ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической Революции относится к ведомственным знакам отличия, поскольку была вручена истцу руководителем предприятия, но от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, в связи, с чем за истцом должно быть признано право на присвоения звания "Ветеран труда".

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования истца, указывая, что в период времени, когда состоялось награждение почетной грамотой, награждение данной грамотой от имени ЦК КПСС , Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ было предоставлено, в том числе администрации предприятия, организации, учреждения и профсоюзного комитета предприятия, как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют нормам действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки, представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Не усматривая оснований к отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ

определила:

Решение Перовского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления социальной защиты населения района Ивановское г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: