Апелляционное определение Московского городского суда от 16 апреля 2014 г. N 33-12683/14

Судья Лопаткина А.С.

Гр. дело N 33-12683

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Шубиной И.И.,

судей Горбуновой В.А., Морозовой Д.Х.,

при секретаре Фомичевой А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шубиной И.И. гражданское дело по частной жалобе Романова Г.Л. на определение судьи Московского городского суда от 24 февраля 2014 года, которым постановлено:

Возвратить заявление Романова Г.Л. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Возвратить Романову Г.Л. уплаченную государственную пошлину в размере *** рублей согласно чек-ордеру от 30 декабря 2013 года,

установила:

Романов Г.Л. обратился в Московский городской суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере **** руб., указав, что длительное время не рассматривается его частная жалоба на определение Басманного районного суда г. Москвы от 11 марта 2013 года, которым отказано в разъяснении решения Басманного районного суда г. Москвы от 09 апреля 2008 года по гражданскому делу N2-460/08, что, по мнению заявителя, является нарушением его права на судопроизводство в разумный срок.

Судья постановил вышеуказанное определение, об отмене которого просит Романов Г.Л. по доводам частной жалобы.

В соответствии с п. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лицё участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 6 Указанного закона настоящий Федеральный закон вступает в силу с 4 мая 2010 года.

В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лица, подавшие в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела, могут обратиться в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации, в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.

Из вышеуказанного следует, что его положения применяются к правоотношениям, возникшим после введения его в действие, то есть с 04 мая 2010 года.

В силу ч. 5 ст. 3 Закона заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому было допущено нарушение.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 30/64 от 23 декабря 2010 года "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому делу может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, а по уголовному делу - в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу обвинительного или оправдательного приговора либо постановления (определения) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (пункт 1 части 5 и часть 6 статьи 3 Закона о компенсации, абзац первый части 2 и часть 4 статьи 244.1 ГПК РФ, абзац первый части 2 статьи 222.1 АПК РФ).

В связи с этим надлежит учитывать, что последним судебным актом, принятым по гражданскому делу, исходя из положений статьи 13 ГПК РФ, статьи 15 АПК РФ может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции, а также, если дело не возвращено на рассмотрение в нижестоящий суд, определение или постановление суда кассационной инстанции, принятые на основании статьи 361 ГПК РФ, статьи 287 АПК РФ, определение или постановление суда надзорной инстанции, вынесенные на основании статьи 390 ГПК РФ, статьи 305 АПК РФ, определение об отказе в передаче дела для пересмотра судебного акта в порядке надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (часть 8 статьи 299 АПК РФ).

На основании ч. 1 ст. 244.6 ГПК РФ суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что имеются препятствующие этому обстоятельства, перечисленные в п.п. 1-5 ч. 1 ст. 244.6 ГПК РФ, в частности, если заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу (п. 1).

Ознакомившись с заявлением Романова Г.Л. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, судья, исходя из положений ст. 244.6 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что данное заявление подлежит возвращению, так как для этого имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 244.6 ГПК РФ.

Судебная коллегия находит процессуальное решение судьи о возвращении заявления Романова Г.Л. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок правильным.

Из имеющихся материалов усматривается и судьей установлено, что 03 июня 2008 года определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда решение Басманного районного суда г. Москвы от 09 апреля 2008 года было оставлено без изменения.

По гражданскому делу N 2-460/08 по иску Романова Г.Л., Романовой Л.П. к Горбуновой Е.Н. о взыскании денежных средств в возмещение убытков, взыскании денежной компенсации морального вреда, возмещении затрат на лечение, обязании произвести ремонтные работы электропроводки, запрете производства ремонтных работ последним судебным актом является указанное выше определение Московского городского суда.

Учитывая, что определение Московского городского суда от 03 июня 2008 года было вынесено до вступления в законную силу Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", у заявителя не возникло права на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Поскольку разъяснение решения Басманного районного суда г. Москвы от 09 апреля 2008 года, а также дальнейшее рассмотрение заявлений по различным процессуальным вопросам сторон применительно к требованиям Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" не входит в общий срок судопроизводства, судья отклонил довод Романова Г.Л. о том, что срок на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок должен исчисляться не с момента вынесения определения Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 03 июня 2008 года, а с момента рассмотрения его частной жалобы на определение Басманного районного суда г. Москвы от 11 марта 2013 года, которым отказано в разъяснении решения Басманного районного суда г. Москвы от 09 апреля 2008 г..

Доводы жалобы о том, что заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство было рассмотрено Московским городским судом, несмотря на то, что было подано в Верховный Суд РФ судебная коллегия отклоняет, поскольку рассмотрение таких заявлений относится к компетенции Московского городского суда.

Другие доводы жалобы основаны на неправильном токовании норм закона и не могут являться основанием для отмены определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Московского городского суда от 24 февраля 2014 года, оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: