Апелляционное определение Московского городского суда от 26 мая 2014 г. N 33-12948/14

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Зыбелевой Т.Д., Мызниковой Н.В.,

при секретаре Смирновой А.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.,

гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 февраля 2014 г., которым постановлено:

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области от 12 сентября 2013 года, протокол N *** об отказе в назначении Прищеп Г.В. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области назначить Прищеп Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 10 июня 2013 года в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с применением ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

установила:

Истец Прищеп Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, предусмотренных для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В обоснование заявленных требований указав, что 10.06.2013 она обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако, в назначении пенсии по п. 1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", с применением Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ей было отказано в связи с тем, что проживание на территории населенного пункта с. *** Красногорского района *** области в период с 26 апреля 1986 г. по 23 июня 1986 г. не могло являться постоянным, так как в этот период заявитель работала на Красноярском комбайновом заводе.

Истец Прищеп Г.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В примечании к статье 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Что касается пенсионного обеспечения граждан, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, то в данном случае пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ, на 3 года ( 57 лет для мужчин и 52 года для женщин) и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, Прищеп Г.В.,***г.р., 10.06.2013г. обратилась в пенсионные органы за назначением пенсии, указывая, что в период с 26 апреля 1986 г. по 23 июня 1986 г. проживала в с. *** Красногорского района *** области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 1582 с. *** Красногорского района *** области включено в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в качестве зоны отселения.

Из протокола от 12 сентября 2013 г. N *** комиссии по пенсионным делам ГУ-ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области следует, что Прищеп Г.В. отказано в назначении пенсии по п. 1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", с применением Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с тем, что в период с 26 апреля 1986 г. по 23 июня 1986 г. проживание Прищеп Г.В. в с.*** не могло быть постоянным в связи с ее работой в период с 19 января 1984 г. по 09 сентября 1987 г. на *** комбайновом заводе.

Суд признал решение Комиссии в данной части не отвечающим требованиям действующего законодательства.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда в данной части, при этом, исходит из следующего.

Согласно письма ОАО "***" (ранее - *** комбайновый завод), личной карточки за период работы и свидетельства о рождении Прищеп А.Н. установлено, что Прищеп Г.В. в период с 21 марта 1985 г. по 25 июля 1986 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Кроме того, факт проживания истца в спорный период в с. *** Красногорского района *** области подтверждается справками N *** от 11.12.2003, N *** от 10.04.2013, выданными *** сельской территориальной администрацией Красногорского района *** области (л.д. 57), копией похозяйственной книги (л.д.54-56).

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что у Прищеп Г.В., *** г.р., имеются основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п. 1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", с применением Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которую суд обязал ответчика назначить истцу с 10.06.2013г. - даты обращения за таковой в пенсионный отдел.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют нормам действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки, представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Не усматривая оснований к отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 февраля 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: