Апелляционное определение Московского городского суда от 10 июня 2014 г. N 33-13388/14

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Зыбелевой Т.Д., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Нагорной Л.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.,

гражданское дело по апелляционным жалобам Сысоевой Л.В., ГУ МВД РФ по Московской области на решение Тверского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2013 г., которым постановлено:

Признать за Сысоевой Л.В. право на пенсию по случаю потери кормильца, повышенную на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Признать незаконным отказ ГУ МВД РФ по Московской области в перерасчете Сысоевой Л.В. пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать ГУ МВД РФ по Московской области повысить Сысоевой Л.В. пенсию по случаю потери кормильца с 01.11.2013г. на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Взыскать с ГУ МВД РФ по Московской области в пользу Сысоевой Л.В. задолженность по пенсии по случаю потери кормильца с 22.05.2012г. по 31.10.2013г. в размере *** руб., судебные расходы *** руб.

установила:

Истец Сысоева Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ МВД РФ по Московской области о признании права на повышенный размер пенсии, признании незаконным отказа в назначении повышенного размера пенсии, обязании повысить размер пенсии, перерасчете пенсии, взыскании денежных средств. В обосновании исковых требований указала, что является вдовой Сысоева В.В., погибшего 19 января 1996 года при исполнении обязанностей военной службы на территории Чеченской республики, который являлся ветераном боевых действий. На основании этого истцу назначена пенсия по случаю потери кормильца. По мнению истца, она как член семьи погибшего ветерана боевых действий, имеет право в соответствии со ст. 45 Закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" на повышение в размере 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, пенсии по случаю потери кормильца. Сысоевой Л.В. 29.07.2004 года назначена пенсия по случаю потери кормильца, однако указанная пенсия выплачивается без учета повышения, а ответчик отказывает в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца. В связи с этим истец считает отказ незаконным, просит суд признать за ней право на повышенную на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии, пенсию по случаю потери кормильца, обязать Военный комиссариат г. Москвы повысить с 01 сентября 2013 года пенсию по случаю потери кормильца, взыскать в пользу Сысоевой Л.В. неполученные за период с момента назначения, а именно с 29 июля 2004 года по 31 августа 2013 года денежные средства в размере *** руб. и судебные расходы.

В судебное заседание истец не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом.

Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просят в апелляционных жалобах Сысоева Л.В., представитель ГУ МВД РФ по Московской области.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционных жалоб, приходит к выводу о том, что решение подлежит отмене и изменению в части.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ к ветеранам относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела истец Сысоева Л.В.является вдовой Сысоева В.В., погибшего при исполнении обязанностей военной службы на территории Чеченской республики. Как члену семьи погибшего участника боевых действий ей была назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно отклонил довод ответчика об отсутствии у истца права на перерасчет получаемой пенсии по случаю потери кормильца, исходя из того, что Сысоев В.В. относился к лицам, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, являлся ветераном боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 ФЗ "О ветеранах". Субъектами получения пенсии за выслугу лет и инвалидности являются военнослужащие, субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца являются, согласно ст. 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Статья 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 помещена в раздел "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона и предусматривает право на повышение пенсионных выплат, ч. 5 ст. 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 также установлено повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что следует признать за Сысоевой Л. В. право на пенсию по случаю потери кормильца, повышенную на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", признав незаконным отказ ГУ МВД РФ по Московской области в перерасчете Сысоевой Л.В. пенсии по случаю потери кормильца.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в данной части, так как они соответствуют нормам действующего законодательства.

В соответствии со ст. 58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Исходя из данной нормы, нельзя согласиться с выводом суда 1 инстанции о том, что ответчика следует обязать выплатить задолженность по пенсии по случаю потери кормильца с 22.05.2012г. по 31.10.2013г., так как истец обратилась за перерасчетом 22.05.2012г., указанная задолженность подлежит взысканию за период с 29.07.2004г. по 31.08.2013г. и составляет сумму *** руб. *** коп., при этом судебная коллегия соглашается с расчетом задолженности, представленным ответчиком (л.д.66-67), так как он отвечает требованиям действующего законодательства и является арифметически верным, повысить Сысоевой Л.В. пенсию по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона " О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" следует с 01.09.2013г.

Доводы апелляционных жалоб, направленные на оспаривание судебного решения в других частях, кроме указанных выше, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки, представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и сторонами не опровергнуты.

Судебная коллегия руководствуясь ст. ст. 328, 329,330 ГПК РФ

определила:

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2013 г. отменить и изменить в части - обязать ГУ МВД РФ по Московской области повысить Сысоевой Л.В. пенсию по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии, предусмотренной пп.1 п.1 ст.18 ФЗ " О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с 01.09.2013г. Взыскать с ГУ МВД РФ по Московской области в пользу Сысоевой Л.В. задолженность по пенсии по случаю потери кормильца за период с 29.07.2004г. по 31.08.2013г. в размере *** руб. *** коп. В остальной части решение оставить без изменения, апелляционные жалобы Сысоевой Л.В., ГУ МВД РФ по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: